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緊盯一流競風流
——記全國“人民滿意的公務員集體”遼寧丹東市市場監管局行政審批分局
□ 喬燕強 張 旭
在遼寧省丹東市市場監管局行政審批分局局長趙杰看來,榮譽是使命、責任、擔當,更是重托與希望。
近年來,丹東市市場監管局行政審批分局(以下簡稱行政審批分局)始終秉持“創一流服務、爭一流業績、樹一流作風、展一流形象”工作理念,努力營造便捷高效的服務環境。
優服務,激發市場活力。行政審批分局以群眾滿意為目標,以企業需求為導向,推出了預約、延時、上門、特事特辦等一系列利企便民措施,做到辦事時間“無斷檔”。近兩年來,他們累計為企業開展預約服務120余次、延時服務230余次。在丹東市重大項目實施過程中,行政審批分局主動對接、持續跟進、全方位保障重點建設項目企業登記。因為疫情原因,丹東“天鴻農業”“智宇藥業”“捭闔農業”3個重點外資招商項目不能及時提供外商投資人公證認證件,行政審批分局開辟綠色通道,幫助企業及時完成登記業務。營商環境的持續優化,充分激發了丹東市場主體的活力,2019~2021年,丹東市場主體數量以12%、7%、7%的比例逐年增加。
挖潛力,提升審批質效。“多做有利于企業發展的事,把方便讓給辦事群眾,將麻煩留給自己。”行政審批分局推出“一窗受理”模式,大幅提高審批時效,企業真切享受到改革紅利。近年來,該分局大力推進政務服務“一網通辦”,全面優化政務服務事項辦理流程,持續推動減環節、減材料、減時限、減跑動次數。目前,該窗口網上辦理平均環節數1.42個,平均辦理時限壓縮比例為87.9%,零跑動即可實現全部事項辦理,用“辛苦指數”換取企業的“發展指數”和群眾的“幸福指數”。
敢亮劍,無畏克難攻堅。市場監管審批部門身處行政審批服務最前沿,直接感受城市的發展脈動。在關系地區經濟發展的大是大非問題面前,行政審批分局立場堅定,敢于亮劍、無畏攻堅,妥善化解了歷史遺留問題。2020年,丹東港集團有限公司等關聯企業進入破產重整程序,涉及股東變更、企業合并等多項登記事項,關系職工切身利益,可謂牽一發而動全身。企業重整歷史情況復雜,許多問題登記機關更是首次遇到。行政審批分局協調相關職能科室反復研究論證,多次召開現場會議,提出合法合規的解決方案,幫助企業破解登記難題,助力企業在規定時限圓滿完成重組,發揮了維護社會穩定“壓艙石”的作用。為推進市屬國企改制,行政審批分局架起“連心橋”、當好“店小二”,“一企一策”“一對一”指導,為企業設立登記創造條件;“老廠名”是國企的根和魂,企業原始名稱被禁用,行政審批分局向上級請示申請解禁,一個個體現產業歷史沿革、獨具地域文化的“老廠名”最終得以保留,企業備感欣慰。
勇擔當,功成必定有我。一直以來,行政審批分局勇于在應對各類風險挑戰中錘煉作風、增強本領,鍛造了一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍。2020年初,新冠肺炎疫情發生,多地醫療防護用品嚴重短缺。“創造條件復工復產,開足馬力擴產擴能,助力全市、全省疫情防控。”面對政府的殷切期盼和企業的心急如焚,行政審批分局主動作為、靠前服務,成立“疫情防控突擊服務小組”,優化許可服務,開辟綠色通道,全力支持緊急防護用品生產企業復工擴產。他們先后60余次深入防護用品生產企業,帶著公章現場辦公,共為81家隔離衣生產企業辦理生產審批手續,為12戶防護用品生產企業辦理16件商標注冊業務,78戶新增疫情防護用品經營范圍的企業在最短時限內申領到營業執照,為丹東和遼寧省疫情防控作出突出貢獻。
《中國質量報》
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