黑龍江公布“毛振華視頻”反映問題的調查結果

記者從省政府新聞辦了解到，省委省政府環境整治辦公室、省政府企業投訴中心會同有關部門組成聯合調查組，對亞布力陽光度假村毛振華視頻反映問題進行了實地調查，并提出處理意見。調查組認為，亞布力管委會方面主要存在三個問題。

一是陽光度假村收購的原注冊企業于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區域的土地，未得到全面開發。2014年10月，亞布力管委會為了完善亞布力旅游度假區配套設施建設、增加旅游產品供給，在陽光度假村尚未開發的土地上，與陽光度假村以轉讓、入股、合作開發方式意愿一致，但土地出讓價格不一致的情況下進行建設，占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地(目前這些土地已由陽光度假村抵押給銀行)。這一行為反映出亞布力管委會負責人缺乏法律法規意識。

二是2017年10月亞布力管委會擬在陽光度假村的土地上新建商業街，但雙方沒有達成一致意見，此后管委會下屬機構、有關人員存在對企業經營活動進行不正當干預，對企業采取行政處罰、責令整改、調查等方式，存在嚴重的違紀違規行為。

三是為了解決度假區存在的“三山不通、條塊分割、分散經營”的混亂局面，成立了包括陽光度假村在內的“三山聯網、雪道相聯、索道相通、利益分享”的六個初級雪場經營聯盟，但在實際操作過程中，雪場之間存在利益分配上的分歧，管委會沒有正確履行協調職責，以致聯盟出現5個雪場與陽光度假村對2017年11月25日至12月23日陽光度假村累計收取的93萬元滑雪收入是否違反聯盟協議存在嚴重分歧。

鑒于以上問題的存在，根據省委省政府關于優化發展環境的有關規定，省委省政府環境整治辦公室、省政府企業投訴中心作出如下處理：

一.對亞布力管委會負責人給予處分，由亞布力管委會向陽光度假村道歉;

二、對亞布力管委會下屬機構和人員自2017年10月以來出現的嚴重違紀違規行為，干擾陽光度假村正常經營活動的相關責任人，責成省森工總局黨委，按照干部管理權限，予以嚴處;

三、由省國土資源廳公開選擇第三方土地評估機構，依法依規對已占用的土地進行價格評定并依法處置;

四、關于亞布力管委會體制下一步將結合全省國有重點林區體制改革，做相應調整和進一步規范。

調查組了解到，亞布力區域屬國有重點林區，依據現行國有林區管理體制和黑龍江省人大地方立法規定，該區域由省森工總局行使政府管理權限。1979年以來，亞布力地區歷經7次管理體制變動，2009年、2011年、2014年三次對亞布力管委會的職能和設置進行了調整，先后補充了省旅游委、體育局、廣電局、尚志市政府等為成員單位，明確委托由省森工總局代管。2014年5月新的亞布力管委會調整后，在邀請法國雪嶺公司做亞布力雪場整體規劃、雪道“三山聯通”、機場前期等基礎設施建設、景區環境改造、綜合服務能力提升、景區整體營銷等方面做了大量工作，新建中級雪道10條，8.8公里，新增索道2條2859米，高壓供水管道7488米。省政府企業投訴中心和亞布力管委會等單位幫助陽光度假村協調解決了在投資運營過程中遇到的產權證照辦理遺留問題、歷史債務糾紛、稅費返還、項目貸款利息補助、企業高管納入失信名單、新的項目立項等方面問題。對上述工作，毛振華董事長和陽光度假村也曾在不同場合表示充分認可。亞布力旅游度假區在省政府有關部門、省森工總局、亞布力管委會和各入駐企業共同努力下，接待游客人數和旅游綜合收入大幅增加。2017年游客122.6萬人次，是2013年的6.6倍;綜合收入6.42億元，是2013年的17.3倍。

調查組核實，毛振華董事長在視頻中的其他有些說法與事實不符。管委會負責人表示，誠懇接受毛振華董事長和各新聞媒體的批評監督，積極對待，認真整改，舉一反三，深化改革，改進工作，努力打造良好的營商環境，為亞布力旅游度假區市場主體和游客提供更好服務。(記者鄭少忠)

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