標準與立法先行 千億級數據信托市場提速發展

數據安全已成為一件國家大事。記者11月14日獲悉，工信部指導的中國電子信息行業聯合會舉行的首期“數據信托領軍人才訓練營”傳出消息，有關部門正就隱私計算與數據信托的標準建設與立法展開前沿研究，助力千億級數據管理市場提速發展，力爭兼顧數據隱私、數據安全與數據利用。

記者了解到，中國電子信息行業聯合會數據要素市場促進會剛剛在京成立，主要參與成員包括工信部下屬五家科研院所，包括工信部安全發展中心、工信部電子五所、中國信通院、中國軟件評測中心、中國電標院等，以及國家電網、中航信托等央企。

數字經濟方興未艾，當數據成為一種基本要素之時，隱私計算與數據信托管理的重要性愈發凸顯。訓練營承辦方翼方健數方面披露，與會各方探討了通過隱私安全計算，實現數據的可用不可見;通過數據信托，實現數據的可信可分配。

目前數據要素市場促進會正籌備成立“數據信托推進組”，標志著我國在探索數據信托之路上邁出實質性步伐。翼方健數將作為數據信托開放合作平臺的技術研究牽頭單位，推動平臺的技術研究和建設。

中國電子信息行業聯合會數據要素市場促進會執行秘書長黃蓉介紹，“十四五”規劃要求激活數據要素潛能，工信部已牽頭制定了我國數據管理領域首個國家標準《數據管理能力成熟度評估模型》。

清華大學技術創新研究中心數權經濟研究室主任鐘宏表示，今年是數據要素市場的法制化元年，隨著相關法律法規的密集出臺，數據要素的合規和監管機制正逐漸形成。目前，促進會已發起數據資產信托合作計劃，將開展數據信托和數據資產信托領域的前沿研究，同時圍繞立法以及合法、合規等問題同步開展一系列研究。

事實上，有關部門的政策鼓勵也意味著更多玩家將入局搶占賽道，千億級數據管理市場將因此風起云涌。鐘宏披露，目前各地都在成立數據交易所，如今年北京大數據交易所已正式成立，因此加速整個數據要素市場的新基建發展極為重要。

不過黃蓉也表示，當前數據要素市場的培育還處于初期，存在很多瓶頸，如數據權屬不清晰，如何讓數據合法使用、開發利用、增值、增效，同時還兼顧對個人信息、商業秘密、重要數據等的隱私保護，都是制約我國數據要素市場流動的卡點問題。

對此上海交通大學數據法律研究中心執行主任何淵進一步表示，目前醫療健康、金融等數據價值較高。對這些敏感數據來說，交易前就應先解決隱私計算與數據合規等基礎問題，才能確保交易環境安全。

鐘宏也補充稱，數據正成為未來社會經濟發展所必須的新型“石油”，從個人信息保護來看，對于車聯網、金融等重要數據，企業該怎樣保管數據、合規使用，哪些數據屬于敏感或隱私數據，跨國企業能否將當地數據進行跨國流轉，都需要通過法制化來實現有序發展。

近兩年隱私計算技術發展迅速并涌現出一批代表企業。其中，微眾銀行、螞蟻科技集團、翼方健數、華控清交被畢馬威報告稱為國內隱私計算賽道“四小龍”，并在主要賽道中開始搶跑占位。

翼方健數董事長陳恂表示，數據應用會加速智能時代到來，目前其相關解決方案已應用于中科院、多家三甲醫院、金融機構及世界500強企業等領域。

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