數字經濟已成地方經濟增長新引擎 在多地占GDP比重逐年提升

數字經濟毫無疑問年年在升溫。據記者觀察，自2017年政府工作報告首提“數字經濟”以來，至今已累計4次被直接寫入政府工作報告。2018年的政府工作報告雖然沒有直接提及“數字經濟”，但首次提出了“數字中國”建設，這被解讀為是“數字經濟”的進一步延伸。

與此同時，數字經濟已成地方經濟增長新引擎，在多地占GDP比重逐年提升。此外，為積極推進數字經濟系統建設，今年已有多地劃出不同階段的數字經濟增長目標。例如，2019年，北京數字經濟增加值超1.3萬億元，占GDP比重達38%;而2022年的目標則是數字經濟增加值占地區GDP比重達到55%。2019年，浙江省數字經濟增加值占GDP比重為43.3%，比2018年提高1.76個百分點;而2025年的目標則是數字經濟增加值占GDP比重達到60%左右。2020年，江西省數字經濟增加值增長11.8%，占GDP比重30%左右;而今年的目標則是數字經濟增加值占GDP比重達到38%左右。

中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，近年來數字經濟高速發展，我國在網絡購物、移動支付、共享經濟等多個數字經濟領域都走在了世界前列，數字經濟已然成為推動國民經濟持續增長的重要動力之一。

董忠云進一步分析道，數字經濟占多地GDP比重快速增長有三方面的原因。第一，我國完善的數字基礎設施提供了數字經濟崛起的土壤，近年來我國大力度發展5G通信網絡、高速寬帶網絡等，手機和移動互聯網實現快速普及，這使得大量經濟活動轉移到網上進行，也為數字經濟的發展提供了重要的基礎條件。第二，數字經濟有助于進一步提升生產力，同時也有助于緩解人口老齡化對我國經濟發展帶來的人力資本層面的壓力。第三，疫情防控一定程度制約了線下經濟活動，同時培養和加強了居民與企業開展線上經濟的習慣，這也有助于進一步加快數字經濟的發展。

“當前，數字經濟已成多地經濟發展的‘標配’”，董忠云介紹，去年以來，北京、深圳以及河北、河南、江西等多個省市相繼出臺數字經濟發展規劃或行動計劃，加大政策面對數字經濟發展的支持力度。其中，加強金融政策支持是各地扶持政策的重要方向，重點在于拓寬數字經濟領域企業的融資渠道，引導資金流向數字經濟領域。

“各地對數字經濟發展高度重視，并在產業、稅收、人才等金融政策方面給予大力支持”，北京工商大學經濟學院教授、博士生導師，數字金融研究中心主任張正平對《證券日報》記者表示，總體來看大概分為三個方面：一是出臺支持金融科技發展的政策，為金融科技賦能數字經濟提供支撐;二是為數字化產業提供更加有力的金融服務;三是發揮政策性基金的引導作用。

例如，北京市發布《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要(2020-2022年)》提出，“發揮北京金融機構總部密集優勢和國家級金融科技示范區引領作用，推動在供應鏈金融、資產證券化、跨境支付、貿易融資、智能監管等領域落地一批應用場景，打造標桿性金融科技企業和創新示范，促進政府、市場、機構之間多方互信和高效協同，提升金融服務效能”。2021年3月1日起施行的《浙江省數字經濟促進條例》明確，“為數字產業相關企業引進落地、融資增資、股改上市、平臺化轉型、跨境并購和合作等提供服務，推動數字產業發展”。廣東省研究起草的《廣東省數字經濟促進條例(征求意見稿)》提到，“發揮省級政策性基金作用，按照政策性導向和市場化運作原則，重點支持數字經濟領域重大項目建設和高成長、初創型數字經濟企業發展”。

談及未來哪些行業在數字紅利下發展最為受益?董忠云認為，數字經濟的兩大方向是數字產業化和產業數字化，分別對應了新興數字產業的崛起和對傳統產業的數字化改造。未來數字經濟的發展將重塑整個經濟的產業發展模式，各行各業都存在生產力提升的發展機遇。而無論是數字產業化還是產業數字化，都要基于互聯網、云計算、大數據、人工智能、信息安全等新一代信息技術及相關設備的普及和應用，相關產業長期高速發展的確定性較高。記者 昌校宇

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