5月14日消息,國內首部城市數字經濟地方性法規——《廣州市數字經濟促進條例》(下稱《條例》)將于6月1日起實施。5月13日,廣州市人民政府新聞辦公室召開《廣州市數字經濟促進條例》頒布實施新聞發布會,權威解讀條例內容,公布確保《條例》落地見效的具體舉措。
據悉,《廣州市數字經濟促進條例》是廣州市人大2021年重點立法項目,自啟動以來,先后組織立法調研50余場,形成36篇專題調研報告和170余萬字的參閱材料,歷時一年有余。為做強做優做大數字經濟,打造具有國際競爭力的現代產業體系,《條例》規定:一是推動關鍵數字技術攻關與突破,推動實驗室、新型研發機構等科技創新平臺建設。二是強化規則、標準體系建設,開展數字經濟發展相關理論研究,推動數字技術相關檢驗檢測認證機構和標準試驗驗證平臺發展。三是提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平,鼓勵與支持人工智能、半導體與集成電路等八大領域數字經濟核心產業創新發展。
為發揮數字經濟對傳統產業的帶動作用,《條例》分別對工業、建筑業、服務業、農業四大傳統產業數字化作了規定:一是明確四大傳統產業數字化轉型的路徑和要求。強化工業互聯網基礎設施、建筑產業互聯網服務平臺、數字金融科技創新平臺、智慧農業云平臺和農業大數據平臺建設。二是培育數字化轉型服務商。帶動產業集群上下游中小企業數字化轉型。三是推進商業、金融、物流、教育、醫療、文體服務等服務業數字化新模式、新業態健康發展。為促進數字基礎設施建設,《條例》規定:一是完善數字基礎設施體系。構建協同高效、綠色節能的算力中心體系。二是建立跨行業技術基礎設施多規合一體制機制。建設底層技術平臺等基礎平臺,建立通用技術能力支撐體系。三是加快交通、能源、環保、地下市政等城市公共設施的數字化轉型。
為發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用,培育資源配置高效的數據要素市場,《條例》規定:一是加強公共數據統籌管理。建立健全部門協同、市區聯動、政企合作的數據治理體制機制,建設城市大數據平臺,實行公共數據統一目錄管理、分類分級管理。二是推進公共數據資源共享利用。建立數據共享責任清單,建立公共數據開放清單和動態調整機制。三是推動公共數據最大限度開放利用。構建數據要素資源流通運營服務體系
推進城市數字化轉型,是推進城市治理現代化的關鍵之舉。《條例》對城市治理數字化作了規定:一是強化精細高效的數字治理綜合能力。明確建設數字化城市治理平臺,推動城市運行數字體征系統建設,建立完善國土空間基礎信息平臺和智慧城市時空大數據平臺,構建政務服務新體系,開拓數字時代城市治理新模式。數字經濟健康可持續發展離不開財政、金融、人才、知識產權等配套政策支持。《條例》對發展環境作了以下規定:一是落實資金和用地支持措施。二是強化人才引進和培養。三是建立公開透明的市場準入和運行規則。
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