山西省市場監管局20條措施推動市場主體復工復產

中國質量新聞網訊（云小鵬 記者 秦海峰）12月21日，山西省市場監督管理局出臺4個方面20條舉措，加快推進全省市場主體復工復產。

一、不斷優化幫扶服務，為復工復產奠定堅實基礎

1.常態化開展“問需于企”走訪行動。采取上門走訪、座談交流、問卷調查等方式，暢通訴求反映渠道，深入了解各類市場主體需求，送政策上門、送服務上門、送信息上門，建立市場主體訴求快速響應、有效處置機制，積極幫助市場主體解決復工復產面臨的實際困難。

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2.發揮扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用，建立個體工商戶聯系點工作制度，準確掌握其生產經營狀況，積極探索分型分類扶持措施，并組織實施精準幫扶。

3.推行“網上辦、預約辦、郵寄辦”等不見面市場主體登記方式，全生命周期提供“幫辦”“代辦”服務，方便市場主體實現無接觸辦理業務，同時可通過電話、微信等方式進行業務咨詢，工作人員全程指導。對經營范圍有個性化需求的，除前置許可事項外，可指導協助申請人變更經營范圍。

4.發揮個體勞動者、民營企業協會等社團組織橋梁紐帶作用，特別要對歇業備案的市場主體開展“一對一”幫扶，通過開展維權保障、宣傳教育、培訓學習、經貿交流、困難幫扶、公益活動等舉措，為市場主體提供服務、排憂解難，消除歇業影響，盡早復工復產。

二、發揮職能優勢作用，為復工復產提供技術支撐

5.持續開展質量技術幫扶“提質強企”行動，大力推廣質量基礎設施“一站式”服務，組織開展質量技術幫扶先進經驗交流，擴大質量技術幫扶影響力和覆蓋面。同時繼續推廣“一企一策”“一品一策”等幫扶舉措，深入拓展“巡回問診”活動，切實促進更多行業和區域產品質量水平提升。

6.開展“標準化醫院（診所）”專家巡回問診活動。在批準在建的54個省級標準化試點示范項目中，選取15個項目承擔企業或單位，探索開展標準化專家“一對一”巡回問診、咨詢指導服務，進一步提升標準化試點示范項目建設質量。

7.深入開展“千企萬坊”幫扶提升行動，重點圍繞太原食醋、呂梁白酒、晉中肉制品、朔州乳制品等山西省集聚性高、帶動性強的重點食品生產企業，通過組織開展體系檢查、現場問診、集中培訓等方式，幫助企業提升食品安全管理水平，為產業高質量發展夯實安全基礎。

8.深入組織開展“計量服務中小企業行”活動，培訓指導中小企業完善計量管理體系。開展小微企業質量管理體系認證提升行動，重點幫扶小微企業提升質量管理水平。

9.積極引導各類市場主體拓展網上經營，同時開展線上線下經營。鼓勵網絡交易平臺放寬入駐條件，降低傭金、軟件使用費、廣告費等服務費用。支持各類市場主體運用直播、短視頻等多種方式在網絡交易平臺依法進行商品展銷。

10.拓寬知識產權質押渠道，主動對接、全程指導市場主體開展知識產權質押融資服務，引導銀行與投資機構開展投貸聯動，積極探索質押融資新模式，積極協助符合條件的創新創業者辦理知識產權質押貸款，申報知識產權質押融資利息補貼。

11.加強重點項目特種設備支撐，對含有特種設備的重大項目、事項、惠民工程等，加強實地調研，研究制定務實管用措施，開展事前、事中、事后指導服務，確保特種設備快速合法合規安裝、使用，切實保障項目工程實施。

12.加強信用修復指導，對市場主體產生的行政處罰信息，依法依規應修盡修，幫助企業重塑信用，早日恢復正常生產經營。倡導“網上辦”“不見面辦”，為市場主體信用修復提供便捷條件。

13.優先保障疫情防控相關產品和計量器具的檢驗檢測，提供上門服務、駐廠檢驗，實現快速響應、快速受理、快速檢驗、快速出證；涉疫計量器具實行隨到隨檢，確保量值準確可靠。

14.全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質法定檢驗費；中小微企業電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質法定檢驗費按50％收取。

三、堅持包容審慎監管，為復工復產創造良好環境

15.對因疫情影響未在登記的住所（經營場所）從事經營活動，但可以通過電話等方式取得聯系，且無其他違法違規行為的市場主體，疫情解除后及時辦理變更登記的，可暫不列入經營異常名錄。審慎列入嚴重違法失信名單，對于疫情期間違法案值較小，但依照從重處罰原則作出行政處罰的違法行為，不予列入嚴重違法失信名單。

16.取消部分許可事項的現場審查。加快發證換證效率，對散裝食品的食品經營許可申請延續換證、經營條件未發生變化的，企業做出承諾，免現場核查直接發證。對特種設備生產單位許可換證符合相關要求，指導采取自我聲明免除鑒定評審直接換證。對氣瓶充裝單位的年度監督檢查，采取書面線上審查，減少現場核查。

17.全面推行輕微違法免罰，除觸及安全底線、嚴重侵犯知識產權、嚴重危害市場公平競爭秩序外，對違法情節較輕的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰，梯次分類運用行政指導、約談警示、承諾整改等監管方式，引導幫助企業提高依法經營水平。

四、嚴厲打擊涉疫違法，為復工復產打造競爭秩序

18.建立轄區內防疫和民生用品監管機制，重點對農村市場、城鄉結合等質量隱患易發多發的領域開展排查整治，依法查處質量違法行為，切實保障防疫用品和民生用品質量安全。

19.加強重點領域收費監督檢查，持續開展涉企違規收費整治和水電氣等公用事業領域價格專項檢查，依法查處大宗商品和原材料串通漲價、哄抬價格等行為，推動落實各項降費減負優惠政策，嚴厲查處借疫情亂漲價亂收費等價格違法違規行為，切實減輕市場主體負擔。

20.加大執法辦案力度，深入推進“鐵拳”行動，辦大案、辦要案。針對市場監管風險壓力最大、民生最怨的重點，精準切入、重拳出擊，嚴厲打擊制假售假、侵權假冒等違法違規行為，營造公平有序的市場環境。

山西省各級市場監管部門要加強宣傳，細化落實助企紓困、穩企強鏈政策措施；加強政策宣傳，編制惠企政策手冊和服務事項清單，精準推送和快速辦理惠企政策，打通政策落地“最后一公里”；建立政策執行情況監測評估和滿意度調查等機制，密切關注企業復工復產動態情況，暢通訴求表達渠道，及時幫助企業解決復工復產中的實際問題。要加大督查考核和跟蹤問效力度，充分釋放政策紅利，不斷增強市場主體獲得感和滿意度。

據悉，20條舉措自下發之日起執行，到2023年6月30日止。

標簽： 特種設備 違規行為 組織開展