江西新余“五則告知”開啟合規治理新模式_全球熱推薦

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“通過質量合規指引，企業開始抓質量了，以質量搶市場，市場監管部門開出的合規藥方真管用，讓我這個‘門外漢’變為質量‘深耕員’。”近日，江西省新余市仙女湖區萬商紅新履小鎮一鞋企老板這樣說道。

今年以來，新余市市場監管局探索事前警示提醒機制，運用“五則告知”，多領域多舉措開展合規指引，給經營主體劃出了“紅線”，拉出了“負面清單”，使經營主體由“無序經營”變“合規經營”，監管部門由事后“嚴處罰”變為事前“多提醒”，形成合規經營合力，助推經營主體步入健康有序軌道。

質量提升告知變“低檔產品”為“高質優品”。仙女湖區萬商紅新履小鎮鞋業年產值超百億，但鞋類產品急需提質量，轉型升級迫在眉睫。該局實施“新履小鎮鞋業提升工程”，下發《新履小鎮鞋業質量提升告知書》，線上線下廣宣傳、廣告知，引導鞋企創品牌，訂標準，提檔次，杜絕假冒侵權行為。在質量合規的指引下，鞋企積極向高質量發展轉型，由低端向中高端進軍。

規范提升告知變“后廚禁地”為“光潔如新”。小餐飲事關群眾“舌尖上的安全”。實施“廚房革命”工程，下發《餐飲行業規范提升公告》，從選址布局、設施設備、物品存放、四周墻壁用瓷磚鋪到頂等方面為餐飲單位定出提升標準。各餐飲單位有序改進，推動廚房由曾經的“后廚禁地”轉向“井井有條”。

產品質量告知變“參差不齊”為“質量上乘”。透水混凝土作為道路路面主要用材，其質量好壞決定工程的質量。針對透水混凝土存在的產品質量隱患，該局向所有混凝土生產施工企業發放《透水混凝土質量安全告誡書》，事前警示告誡，劃出紅線，出動執法人員65人次，檢查企業、工地26家次，上門講法釋法，引導把好質量關，杜絕購進和使用不合格建材產品，推動透水混凝土產品質量由“參差不齊”向“精益求精”轉變。

合規手冊告知變“事后處罰”為“事前提醒”。以經營主體資格合規、業務經營合規、制度管理合規等為主要內容，分行業匯編經營主體合規手冊。執法人員帶著合規手冊，能積極做好現場釋法，為合規經營指明方向。合規手冊出臺后，經營主體有了合規指南，知法守法不違法。監管部門有了監管指引，事后“嚴處罰”變為事前“多提醒”，提升監管質效，收到規避違法、防范風險的喜人效應。

住所真實告知變“虛假住所”為“踐諾守信”。針對住所登記承諾制實施后，住所虛假、登記后失聯有所抬頭的現象，該局在注冊窗口擺放溫馨提示卡：“經營主體、誠信為本；地址承諾、務求真實；若有虛假、影響信用；失信代價、限高限貸；守法經營，長遠發展。”并制成小卡片，向新注冊經營主體發至人手一份，通過事前告知、守信提示，讓經營主體認清住所虛假登記的后果、違規失信的代價，從而以信為本、踐諾守信，不做“失信人”，從根本上遏止虛假住所登記行為發生。

（江西省新余市市場監管局 彭小毛 陳韜任）

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