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“數智”監(jiān)管賦能農貿市場高質量發(fā)展

廣西大力推行農貿市場規(guī)范化智慧建設

□ 蔣 倩 李翠柳本報記者 張文禮

近年來，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管部門以數字化、智慧化手段，全方位提升食用農產品質量安全監(jiān)管能力，賦能農貿市場高質量發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，2020年至今，廣西各地市場監(jiān)管部門累計投入上億元用于農貿市場規(guī)范化智慧建設，通過前端抓取數據的整合分析，對食品進場、檢驗、銷售全流程各節(jié)點進行把控，讓百姓買得放心、吃得安心。

聚焦強化示范效應，實施規(guī)范化智慧創(chuàng)建活動。自2020年起，廣西市場監(jiān)管部門連續(xù)3年實施農貿市場規(guī)范化智慧創(chuàng)建活動，2021、2022年驗收自治區(qū)級示范農貿市場77家、放心農貿市場33家。2023年，廣西市場監(jiān)管局狠抓食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”落實，與商務、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、公安部門形成監(jiān)管合力，聯(lián)手實施農貿市場“十個一”建設行動，加大對縣域農貿市場基礎設施建設支持力度，對上市產品和經營者實行全程精細化追溯管理，推動跨部門執(zhí)法聯(lián)動，加大對嚴重違法失信主體監(jiān)管和懲戒力度。強化政企戰(zhàn)略合作，實施“數字經濟、智慧管理、快檢能力、信用監(jiān)管、黨建領航”等10項任務，高標準打造現代化新型農貿市場。今年，廣西市場監(jiān)管局將發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對該區(qū)百家農貿市場實行星級評定考核（五星、四星、三星），激發(fā)各地食品安全監(jiān)管新動能。

聚焦增強防控能力，實施“互聯(lián)網＋快檢”監(jiān)管模式。廣西市場監(jiān)管部門針對市場監(jiān)管總局通報的食用農產品風險監(jiān)測問題，加大重點產品抽檢監(jiān)測力度，筑牢快檢篩查“防火墻”。推行以市場開辦方自檢為主、專業(yè)技術服務機構指導為輔的“互聯(lián)網+快速檢測”監(jiān)管模式，依托廣西食用農產品快檢監(jiān)測系統(tǒng)，實現自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網絡聯(lián)動，線上監(jiān)控和研判全區(qū)14個市、111個縣區(qū)、1300余個集中交易市場食用農產品質量安全形勢。

聚焦完善治理體系，強化食品安全智慧溯源。截至目前，廣西基本建立食品（食用農產品）流通領域智慧監(jiān)管體系，實現食品安全工作“實時監(jiān)測、全程留痕、信息可溯、智能預警、風險防控、綜合治理”。目前，廣西區(qū)級示范智慧農貿市場全部配備智能電子化溯源設備及系統(tǒng)，經營戶每天通過手機App軟件平臺錄入食用農產品進貨信息，即可形成電子臺賬，實現信息化溯源管理，每日上市銷售食品的檢測結果通過快檢系統(tǒng)在農貿市場顯著位置公示。

聚焦打通全鏈條監(jiān)管，實行食用農產品數字認證。廣西市場監(jiān)管部門強化食用農產品從田間地頭到群眾菜籃子的監(jiān)管銜接，市場監(jiān)管、農業(yè)農村、教育部門聯(lián)合推行承諾達標合格證與市場準入銜接機制，實行食用農產品“亮證、準入、追溯”3項制度，把好產地準出、市場準入和終端倒查三道關口。探索將食用農產品快檢監(jiān)測手段前移至田間地頭，協(xié)調農業(yè)農村部門對入場銷售農產品實施前端風險監(jiān)測，在產地即時出具檢驗合格報告（A證），切實降低市場周邊種植環(huán)節(jié)不合格食品流入市場安全風險。

此外，廣西市場監(jiān)管部門還創(chuàng)新監(jiān)管舉措，試點實施食品“身份證”，精準管控數據資源，對進入批發(fā)市場銷售的食品經檢測后生成檢驗合格報告（B證）。2022年以來，試點地區(qū)的23.35萬噸食用農產品持“身份證”上市流通。今年，廣西市場監(jiān)管部門還將向上延伸監(jiān)管鏈條，探索與農業(yè)農村部門的農產品準出追溯系統(tǒng)進行有效對接。

《中國質量報》

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