特朗普對600億美元中國商品征稅 中方該如何應對？

美國總統特朗普22日簽署總統備忘錄，依據“301調查”結果，將對從中國進口的商品大規模征收關稅，并限制中國企業對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及征稅的中國商品規模可達600億美元。中國商務部此前表示，中方絕不會坐視合法權益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。

根據當天簽署的備忘錄，美國貿易代表辦公室將在15天內制定對中國商品征收關稅的具體方案。同時，美國貿易代表辦公室還將就相關問題向世界貿易組織起訴中國。此外，美國財政部將在60天內出臺方案，限制中國企業投資并購美國企業。當天早些時候，白宮官員在吹風會上說，涉及征稅的中國商品價值大約500億美元。

美國貿易代表辦公室去年8月宣布對中國發起“301調查”。所謂“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查，并可在調查結束后建議美國總統實施單邊制裁，包括撤銷貿易優惠、征收報復性關稅等。這一調查由美國自身發起、調查、裁決、執行，具有強烈的單邊主義色彩。

美國信息技術創新基金會日前發布的一份研究報告顯示，如果特朗普政府對從中國進口的信息和通信技術產品征收25%的關稅，這將導致美國經濟未來10年損失約3320億美元。

美媒：糟糕的政策 糟糕的政治

CNN等多家美國媒體指出，對特朗普和共和黨的政治前景來說，征收關稅都會起到負面的作用。CNN指出，“特朗普對中國征收關稅對他將會是一件糟糕的事情”，關稅會更大程度的影響共和黨的基本盤，在特朗普和共和黨擁有廣大支持者的中西部農業州將受到向中國征收關稅的負面影響。

特朗普驕兵必挫，北京將堅決反擊

美國總統特朗普星期四簽署一項備忘錄，宣布將對中國1300多種進口商品加征關稅，涉及金額500億美元，用以懲罰中國鋼鐵、鋁貿易和“竊取知識產權”。這是特朗普政府迄今宣布的最大規模加征關稅的行動，它的規模在國際貿易沖突史上也是罕見的。

消息傳來時正值北京星期五凌晨，但是我們相信，中國政府很快就會做出回應，捍衛中國正當的貿易權益。此前輿論普遍預測，中國將首先針對美國的對華大豆出口采取行動，美國的其他農產品和一批制成品也將成為報復目標。

中國外交部發言人華春瑩曾在星期三表示，中美之間不應該打貿易戰，但如果有人非要逼我們打，那么我們一不會怕，二不會躲。我們想說，這不像是外交辭令，因為中國絕大多數人也是這么想的。

特朗普政府顯然出現了幾個誤判，一是誤讀了美國經濟問題與中美貿易之間的關系。二是高估了美國政府對市場條件下民間貿易進行調節的能力，同時高估了美方在中美貿易沖突中的優勢。三是低估了中方在遭到美方不公平貿易限制時采取同等報復行動的決心，也低估了美方將在貿易戰中付出的代價。

中國有句話說：驕兵必敗。中美貿易戰一旦開打，特朗普政府很快就將騎虎難下，原因是：

第一，特朗普試圖用加征關稅的方式解決中美貿易不平衡問題，進而重振美國經濟，這個路徑本身就是錯的。美國社會現在已對他這樣做出現分歧，反對的聲音很多，從一定意義上說，這是他個人和他的執政團隊的貿易戰，而并非美國想打的貿易戰。

第二，中國是被迫應戰。對于反擊美國，中國社會的態度高度一致，有強大的團結。這決定了中方對貿易戰的承受力是美方比不了的。

第三，貿易戰的結果必然是雙輸，由于中美的經濟消化能力都比較強，貿易戰最后打不下去的那一方，一定是政治上先吃不消的那一方。中國社會會把每一筆損失首先記在特朗普政府的頭上，而美國社會也會把大部分損失記在特朗普政府的頭上，美國接下來會有中期選舉和新的總統大選，美方在貿易戰中吃的任何虧都將成為讓特朗普難堪的焦點。

第四，中國是綜合實力雄厚的大國，美國即使想借助貿易之外的其他手段訛詐中國，也不會奏效。換句話說，中美貿易戰一旦開打，華盛頓無需幻想通過“綜合施壓”迫使中國做出決定性讓步。

說到底，中國的消費市場總規模已經超過美國，而且在繼續迅速擴大，中美打起貿易戰，實力旗鼓相當。解決美國對華貿易赤字問題是一個非常復雜的綜合工程，需要雙方相向而行，共同努力。然而特朗普試圖把它變成美國單方面受益的快刀斬亂麻行動，他遭遇重挫就是注定了的。

有大量分析認為，星期四簽署的備忘錄是特朗普擂起的希望嚇住中國的戰鼓，他的真實目的還是脅迫中國讓步。但我們想說，特朗普政府并沒有比奧巴馬和小布什政府更多恫嚇中國的資本。今天是中美綜合實力差距迄今最小的時候，也是中國消費市場已經大于美國的時候。而且我們知道，特朗普總統雖然最有“脾氣”，但他其實是很長時間以來美國受到牽制最多的一位總統。

中國不會向美國屈服的，請華盛頓死了這條心。北京舉起的將不是一面白旗，而是一塊斗牛的紅布。

特朗普打響對華貿易戰 系現代史上中美最大貿易戰

北京時間23日凌晨，中美貿易迎來了歷史性的瞬間——據人民日報報道，美國總統特朗普宣布，將對中國價值高達500億美元(約合人民幣3165億元)的商品征收懲罰性關稅!

這是現代歷史上美國總統對中國開出的最大一筆貿易“罰單”。而這也標志著特朗普醞釀已久的對華貿易戰正式打響!

▲特朗普正式簽字 視頻截圖

世界是平的，而國際貿易是世界變平的重要力量。特朗普的貿易保護主義舉措，引來美國上達廟堂、下至江湖的強烈反對聲。由于失望情緒蔓延開來，美國時間22日，道瓊斯指數開盤10分鐘就下挫1%，隨后跌幅一度超過500點。

在美國上市的中概股，跌幅尤為慘重。截至發稿，唯品會下跌7.5%，微博下跌6.5%，南方航空下跌6.35%，百度跌4.8%，網易下跌4.6%，阿里跌超4%。

特朗普揮舞關稅“大棒”

美國當地時間22日下午12:30(北京時間23日凌晨0:30)，特朗普正式宣布，將對中國的多項產品征收“一攬子關稅”，其中主要針對智能科技和通信產品，以及其他涉及知識產權糾紛的領域。

▲新聞發布會視頻截圖

特朗普宣布征收關稅涉及到價值500億美元的產品。根據中方統計，2017年中國對美貿易順差為1.87萬億元(約合2780億美元)。

特朗普對記者表示，“我將中國視作朋友，但是貿易逆差的問題必須要解決”。特朗普估計，來自中國的競爭在短期內影響了美國大約6萬個工廠。

美國貿易代表萊特希澤的辦公室將在15天內公布針對的商品清單，隨后將有30天的公示時間。但據路透社等媒體援引內部消息報道，涉及的商品清單可能會多達100項。

每經小編注意到，這項關稅決議的主要依據來自去年啟動的“301調查”。

2017年8月，美國貿易代表署(USTR)發布公告，正式對中國啟動調查。這次調查是根據1974年貿易法案第301條款啟動，目的在于查清“在技術轉移、創新和知識產權保護方面，中國政府的政策和措施是否對美國的貿易利益有不合理的歧視或損害。”

此前，特朗普在給USTR的一份備忘錄中寫道，“知識產權保護不力，以及其他不公平的技術轉移條款，將會極大損害美國公司在國際市場上的競爭力。”

美國時間22日，美股三大股指均迎來“開門黑”，道瓊斯指數開盤10分鐘就下跌1%。截至北京時間22日晚23點39分，道指跌幅擴大到1.84%，下挫455點。中概股全面重挫，在特朗普簽署文件之后，百度、阿里、跌幅逾4%，而新浪微博甚至跌幅超過6%。

CNBC指出，很多美國公司將面臨貿易戰帶來的巨大沖擊，投資者情緒出現恐慌，使得美股暴跌。

受影響的不止美國股市。截至收盤，更早交易的英國、法國、德國等歐洲主要股指均大跌1%以上。

美國專家：貿易戰沒有贏家

美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)副主席杰克·帕克表示，“對于在華的美國企業來說，對華關稅懲罰弊大于利，只會起到適得其反的效果。”

帕克還表示，如果美方認為中方在知識產權保護上做得不夠，明智的做法是提出改進的詳細計劃，交由雙方協商。但現在，就連在華美商也不清楚特朗普政府具體的要求是什么。

美國前總統小布什的貿易顧問列維則認為，特朗普這種“一言不合”就開戰的做法顯然是小孩子脾氣，距離成熟政治家的風范相距甚遠。

列維表示，“看上去特朗普只是過度地宣泄著自己的態度，他并不是理智地為美國的國家利益進行著考慮。”

也有美國人擔心，貿易戰會造成“兩敗俱傷”的局面。CNN專欄作者伊斯多拉認為，“貿易戰沒有贏家，無論你在美國從事什么行業，現在都應該體會到即將到來的風險和沖擊”。

特朗普之前宣布，將對進口鋼鐵和鋁制品分別征收25%和10%的關稅，這將極大提高美國消費者購買汽車的成本。同時，美國很多高科技產業(比如飛機)如果減少對中國的出口，那么一大批高薪崗位也將被削減。

美國經濟學者吉萊斯皮則寫道，特朗普如今發起的貿易戰，讓他想起1930年美國國會做出的關稅保護法案。不過歷史教訓表明，高關稅不僅沒能為美國工人增加國內就業機會，反而極大加深了“大蕭條”進程。

牛津經濟學智庫曾作出沙盤推演，如果特朗普針對600億美元的中國商品征收25%的關稅的話，中國經濟增長率今年可能下降0.1%個百分點，但美國經濟自身受到的傷害則要更大，可謂“傷敵八百，自損一千”。

中方表態：一不會怕，二不會躲

針對特朗普蓄謀已久的貿易戰，中國外交部和商務部最近都明確表達了態度。

3月21日，外交部發言人華春瑩在例行記者會上答問時說，中方不想跟任何人打貿易戰，“但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲。”

華春瑩說，打貿易戰沒有贏家。這個世界上沒有誰能穿著傳說中刀槍不入的“金絲軟猬甲”，亂舞大棒傷人，自己卻毫發無損。

同時她也強調，如果美方采取損害中方利益的行動，中方必將采取堅決和必要的應對措施，維護好自身的正當權益。

3月22日，外交部發言人華春瑩再次表態。針對相關報道提及中國“經濟侵略”這個詞，華春瑩表示，

我們完全不能認同也不能接受所謂“經濟侵略”這樣的說法，因為“侵略”這個詞無論從任何方面來講都絕不會扣到中國頭上。

華春瑩還表示，中國要賣多少玩具才能抵得上一架波音飛機呢?或者說如果中國買了多少波音飛機，美國就應該買同等數量的C919嗎?所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來，通過建設性的對話和協商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。

22日，商務部新聞辦公室表示，關于301調查，中方已多次表達立場，我們堅決反對美方這種單邊主義和貿易保護主義行徑。中方絕不會坐視合法權益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。

美國大豆、汽車、飛機行業或受到反制

路透社等外媒普遍預計，中國可能將對美國的關稅征收采取反制措施，其中汽車、飛機和農產品領域將是重點。

每經小編注意到，大豆在近年來成為了美國對華出口的第二大單項，僅次于民用飛機(及其發動機和零部件)。

根據美國農業部的統計，美國對華大豆出口在最近幾年迅速增長，成為美國農業出口的一個典范。

2016年，美國對中國的大豆出口占其大豆總出口量的58%，而在2017年中國進口的美國高粱屬農產品(以大豆為主)價值接近10億美元。

美國大豆出口協會副主席波爾克表示，美國對華大豆出口，幫助很多偏遠農業地區的經濟保持增長。“這些本地的司機、工人、農民都依靠大豆生意養活，對中國的出口至關重要。”

另外值得注意的是，美國前8大大豆出口州，全部在2016年大選中倒向特朗普，豆農也是特朗普的重要票倉之一。

此外彭博社也提示，波音飛機和汽車業的對華出口，在短期內將面臨非常麻煩的困難。

在22日的記者會上，對于有記者提問”如果美方對華強征關稅，中方是否將在大豆和飛機這兩個領域采取報復措施?”對此，華春瑩回答：

中國商務部條法司負責人已經明確表示，中方絕不會坐視中方合法權益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法的權益。(新華社、環球時報、每日經濟新聞)（記者金旼旼 高攀 江宇娟）

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