鄭州城管抽梯事件死者家屬獲賠123萬 涉事城管被移送

1月23日，兩名工人在樓頂安裝廣告牌時，因屬違規施工，鄭州航空港區綜合執法局執法人員要求拆除，并將施工現場使用的三輪車和梯子暫扣帶走。隨后，一名施工人員從三樓頂部順著繩子向下滑時不慎墜落，經搶救無效死亡。

目前，涉事執法人員被免職、停職處理，同時涉嫌玩忽職守被移送紀檢監察機關。鄭州市公安局表示，已將違規設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故的企業負責人刑拘。經確認，被刑拘人員系圖文廣告店負責人劉某。

“我說了好多遍不要拿走梯子，對方也沒聽。”死者歐某的徒弟、20歲的周坤(化名)告訴記者，事發當天，二人一起在樓頂安裝廣告牌。城管要求拆除后，老板劉某去購買切割機的砂輪片。這期間，城管將梯子收走，因為天太冷，師傅想休息一會兒，就手拉安全繩下樓。

“城管說不拆完別下來”

新京報：你們當天的工作是什么?在樓頂呆了多久?

周坤(現場施工者之一，死者歐某的徒弟)：要安裝10個廣告字，每個100厘米×90厘米，在三樓樓頂安裝鐵架子，再把字固定住。

當天早上10點，我們把所有的材料裝上三輪車運到樓下，然后身上綁著安全繩，用升降鋁制梯子爬到樓頂，干了幾個小時。那里離店就50多米，中午兩個人回店里去吃飯，下午2點又去安裝了。

新京報：城管是什么時候來的?

周坤：大概下午4點半，他們來了說我們是違規操作。當時我和師傅在樓頂，就給老板打電話，他幾分鐘就過來了，在樓下和城管說了幾句話，就讓我們先拆著，他給戶主打電話。

新京報：事先知道安裝廣告牌是違規操作嗎?

周坤：不知道，我們是工人，老板讓去就去了。以為戶主都已經辦理好手續了，以前從來沒出現被城管攔下來的情況。

新京報：城管什么時候將梯子拿走的?

周坤：城管從過來到拿著梯子走，不到一個小時。他們當時聲音很大，讓我們馬上拆，三輪車和梯子也要扣掉。有個城管工作人員說了一句：“你們不拆完就別想下來。”

我們馬上開始拆，當時十個鐵架子都安裝好了，固定了4個字。剛拆一會，切割機的砂輪片壞了，老板就開車去買。城管等了一會兒，就要把三輪車和梯子都拿走，說我們在故意拖延時間。我說了好多遍請他們再等一等，不要拿走(梯子)，對方也沒聽，態度很強硬，然后拿著就走了。

“師傅說想下去休息一會兒”

新京報：梯子被拿走之后發生了什么?

周坤：老板讓我們接著拆，他聯系戶主，然后去城管那里把梯子拿回來。下午6點左右，因為樓下也在裝修，裝修工人要休息，就停工斷電了。我們沒有電用不了切割機，老板就說等著他打電話讓對方別斷電。

新京報：歐某為什么執意下樓?

周坤：當時氣溫很低，我們穿著三件衣服，比較厚，但全身也都僵了。師傅(歐某)要用安全繩下去，我讓他別下去，老板也勸說等他把梯子要回來。這個梯子是特制的，附近商店都沒有，需要到很遠的地方買。

但是天氣太冷了，師傅堅決要先下去休息一會兒，說是沒問題，他在戶外工作的經驗比較多，我也就相信了。 　　新京報：他是怎么掉下去的?

周坤：師傅把安全繩一端綁在鐵架上。怕系不緊，他還讓我拉著旁邊的繩頭別松手，他拉著繩子另一端往下走，是很粗的麻花繩。

他往下剛走到二樓的窗戶上沿，我突然聽到“啊”一聲，探頭看，他已經躺在地面上，有很多血，還哀叫了幾聲，看起來非常痛苦。老板當時正在旁邊打電話，跑過來抱著他，然后趕緊打120叫救護車。

新京報：你當時在做什么?

周坤：看到他倒在地上我嚇傻了，就開始哭，還大叫師傅的名字，希望他別昏迷，就怕他挺不過去。后來救護車來了，他已經不行了。

我就在樓頂，特別想下去看師傅但又不敢，一直到晚上9點鐘被消防人員拉下來，當時腿還一直在抖。一下來，我就被帶到派出所問話了。

“他主要負責制作和安裝”

新京報：你們經常在一起安裝廣告嗎?

周坤：2017年8月中旬，我來湘鑫圖文廣告店打工。當時不會做廣告牌實物，歐某教我，我就認他當師傅。

他動手能力強，主要做戶外安裝和廣告牌制作，不太會電腦操作，我負責設計，他就負責制作和安裝。

新京報：平常你們的工作狀態是什么樣的?

周坤：外出不是很多。多的時候一個月四五次，也不完全是在樓頂，也有在一樓作業的。有時一個月也不會外出，平常就在店里制作廣告牌、寫真、海報。

新京報：在文印店工作情況如何?

周坤：我們兩個員工加上老板三個人看這個店，老板人很好相處，對我們也不苛刻。老板和我師傅是同鄉，平常關系不錯。我一個月工資3000多，師傅應該多一點。

新京報：歐某是個什么樣的人?

周坤：不算內向，但話也不多，做廣告牌非常熟練，是個老工人了。他教我的時候很有耐心，都是一項項教，不兇，是個非常好的人，我到現在還像做夢一樣，不敢相信是真的。

■ 追訪

涉事廣告牌企業主被刑拘

昨日，新京報記者從鄭州市委宣傳部了解到，鄭州航空港區“抽梯”事件涉事城管執法人員因涉嫌玩忽職守，被移送紀檢監察機關。

“抽梯”事件發生后，鄭州航空港區綜合執法局回應稱，對幾位執法人員免職、停職處理，同時配合警方調查。鄭州市公安局表示，已將違規設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故的企業負責人刑拘。經確認，被刑拘人員系圖文廣告店負責人劉某。

鄭州市委宣傳部工作人員稱，鄭州航空港區多部門進行初步調查后，免去相關涉事城管執法人員的職務，并以涉嫌玩忽職守移送紀檢監察機關。目前，紀檢監察機關已全面介入調查，將嚴格依法依規查清事實，嚴肅處理。

同時，上述工作人員稱，從警方獲悉，文印店老板劉某以涉嫌重大責任事故罪予以刑拘，依據是《刑法》第一百三十四條關于“重大責任事故罪”的規定：在生產、作業中違反有關安全管理規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。鄭州航空港區將依法依規嚴格處理，并妥善做好死者善后工作。

涉事執法局付死者家屬70萬

死者歐某為湖南新化縣爐觀鎮青山鄉口前村人。昨日，該村村主任楊生數說，經協商，鄭州市航空港區綜合執法局賠償死者家屬50萬元，同時考慮到死者家庭貧困，補貼20萬元;安裝廣告牌的公司(鑫港校車服務有限公司)賠償10萬元，承接廣告牌的文印店(湘鑫圖文廣告)賠償43萬元。

昨晚，歐某的哥哥說，家屬已收到80萬元款項，湘鑫圖文廣告店還需時間籌款。

“我們和店主都是老鄉，他沒那么多錢需要籌款，可以理解。”楊生數說，死者家屬表示愿意給店主劉某出具諒解書。

楊生數還說，歐某今年30歲出頭，至今未婚，父親早年患癌癥，治療多年，于2012年去世，母親體弱多病。兄弟4人中，大哥身患殘疾，二哥體弱多病，家中只有三哥及小弟歐某外出打工，“遇上這個事，家里人都不知道該怎么辦了”。(記者 張彤 實習生 歐夢雪)

標簽： 城管 鄭州 死者