江西新余在全省率先編制出臺執法部門合規手冊

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近日，由江西省新余市市場監管局牽頭，31個部門共同編制的《新余市“一業一查一碼”綜合監管執法部門合規手冊》出臺，并以市“雙隨機、一公開”監管部門聯席會議辦公室名義印發到各成員單位執行。該手冊是新余市推行“一業一查一碼”監管模式改革的一個制度創新，為全省首個出臺，標志著部門聯合檢查制度化建設邁出新步伐、實現新提升。截至目前，全市共組織開展“一業一查一碼”部門聯合雙隨機抽查185次，涉及檢查事項576項，部門聯合檢查事項占比72.64%，對低風險企業無事不擾比例達100%。

該手冊是部門檢查索引的“大匯總”。涉及監管部門32個、行業69個、檢查事項108個，共25萬余字，對各部門的實施雙隨機檢查的操作細則加以整合，包含監管部門抽查事項、檢查內容和方式以及檢查依據，既有效提升監管的精準性、有效性和協同性，又為監管部門提供了行動指南，做到消除監管空白和盲區，真正實現監管“全覆蓋、無例外”。

該手冊是部門聯合抽查的“融合劑”。作為監管執法領域的“合規指引”，彌補了新余市在監管執法領域合規管理制度上的空白，確定了“應聯盡聯”“應合盡合”“我要合規”“我能合規”“共同合規”的檢查原則，更大程度促進部門按“一業一查一碼”模式實施聯合檢查。

該手冊是優化營商環境的“新載體”。作為指引“一業一查一碼”聯合抽查合規提效的重要文件，是依法執法、規范執法、文明執法的重要工具，從制度層面杜絕多頭執法重復檢查，有利于減負擔、減干擾、惠企業，為賦能雙隨機監管、打造“無事不擾”營商環境增添了活力。（江西省新余市市場監管局 彭小毛 廖穎佳）

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