營改增全面推開刺激中國市場創業熱情

中新社北京9月28日電中國國家稅務總局28日公布消息說，截至2017年7月底，中國建筑、房地產、金融、生活服務四大行業納稅人共計1218萬戶，比2016年5月1日四大行業改革前國地稅交接戶數增加207萬戶。

資料圖：2016年5月1日起，中國全面推行營業稅改征增值稅試點(簡稱營改增)，增值稅實現對國民經濟三次產業全面覆蓋。圖為浙江增值稅電子普通發票。(浙江省國家稅務局供圖)中新社記者 鐘欣 攝

上述改革是指去年5月1日起，中國在全國范圍內全面推開營改增(營業稅改征增值稅)，將建筑、房地產、金融、生活服務四大行業全部納入營改增試點。

營改增使增值稅公平、中性優勢得以體現，減輕了納稅人稅收負擔，激發了市場主體創業積極性。國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓介紹說，隨著時間推移，營改增試點擴大稅基效應日益明顯。2017年，四大行業試點納稅人月均增加20萬戶，顯著高于2016年的月均增加8.4萬戶。

中央財經大學教授樊勇相信，隨著改革的推進，營改增對經濟發展新動能的培育和推動作用越來越強，為稅基擴大注入了更多新活力。

中國全面推開營改增試點后，企業購進固定資產和不動產可以抵扣進項稅額。如此，降低了企業投資成本，減少了現金流支出，成為鼓勵投資、帶動供給的“催化劑”。增值稅發票數據顯示，2015年全國工業設備投資接近零增長，在營改增試點的作用下，2016年增長達5.2%。2017年1到8月工業設備投資同比增長16.7%，快于去年同期13.1個百分點。

中國國家行政學院經濟學部教授許正中分析，營改增涵養稅基、促進投資是一個內外兼備的雙向推力。營改增將在拉長產業鏈條擴大稅基、促進新動能成長和產業升級等方面進一步發揮重要作用，既為當前發展提供有力支撐，也為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平增添動力。 (記者 趙建華)

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