深圳檢察持續發力 為特區發展提供檢察保障

40年櫛風沐雨，40年敢為人先。誕生于1979年3月15日的廣東省深圳市檢察院，40多年來始終與改革開放風雨同行，和深圳經濟特區的改革發展同頻共振，更屢屢在全國檢察系統開先河、樹標桿、作示范。

走在檢察創新發展前沿

2019年8月，最高人民檢察院檢察長張軍在深圳為“法治前海研究基地”頒發“檢察基礎理論研究基地”牌匾。

2016年4月，全國首家自貿片區檢察院——深圳前海蛇口自貿區檢察院正式掛牌，肩負起探索檢察工作新體制、新機制的重要使命。2017年6月，“法治前海研究基地”成立。

在深圳市檢察院40多年的發展進程中，敢闖敢試是其鮮明特質。一系列先行先試的創新舉措，在深圳乃至全國司法史上留下了光輝一頁。

2005年，深圳市檢察院自主研發案件管理系統并上線運行，所有案件實現網上審批流轉和自動實時監控。2006年1月，率先成立全國第一個有正式建制的案件管理處，形成了集“管理、監督、參謀、服務”為一體的業務協調樞紐，有效地促進規范司法行為，提高辦案質量效率。2010年，深圳的案件管理工作被最高檢肯定為“體現了管理科學化的深圳模式”。2013年，以深圳案件管理系統為基礎開發的統一業務應用系統在全國推廣運行。

深圳檢察機關還在全國率先探索出新型偵查活動監督模式，提升了檢察監督的剛性和品質。2011年，深圳檢察機關建立呈捕案件質量分析工作機制，研發偵查活動監督平臺，有效規范偵查活動。這一新型偵查活動監督模式得到中央政法委的高度肯定。2016年，最高檢向全國檢察機關推廣，并在10個省份開展試點工作。今年4月1日，偵查監督平臺在全國正式上線運行。

為特區發展提供檢察保障

政策公開透明、公平公正可預期，是國內外投資者最為看重的營商環境，深圳用最生動的法治建設實踐，印證著“法治是最好的營商環境”的論斷。

近年來，深圳市檢察院在護航經濟發展上持續發力，先后出臺保障自貿區發展的23條意見、《依法保障和促進非公有制經濟健康發展的工作方案》《服務保障我市“十三五”規劃實施的指導意見》《服務保障粵港澳大灣區建設的若干意見》等，嚴厲打擊假冒注冊商標、假冒專利、侵犯商業秘密等侵犯知識產權犯罪，努力維護創新型企業核心競爭力。

在辦理某藥業公司涉嫌生產、銷售假藥案中，深圳檢察機關依法認定涉案企業生產的藥品不屬于刑法意義上的假藥，其行為僅構成行政違法，不涉嫌犯罪，最終作出不起訴決定，維護了涉案企業的合法權益。近年來，該企業已從案發時的停產狀態，逐步成長為胃腸鏡檢查、癲癇病治療等領域的全國領軍型企業。

早在2008年，深圳市檢察院就在全國率先成立“知識產權刑事法律保護研究中心”。2017年6月，在此基礎上注冊成立“深圳市知識產權法律保護研究中心”，將工作內容從知識產權刑事法律保護擴大到民事、行政與刑事法律保護，為強化知識產權保護、服務深圳創新驅動戰略提供了智力支持。

2018年12月，深圳市檢察院被最高檢確定為全國7個“檢察機關證券期貨犯罪辦案基地”之一。作為華南地區唯一的辦案基地，深圳市檢察院高標準開展了基地建設。今年8月，召開《深圳證券期貨犯罪案件白皮書(2015-2019)》發布會，并設立了專門辦案場所，為深圳“雙區”建設提供了有力檢察保障。

滿足人民群眾新期待

2015年，深圳被列為全國公益訴訟制度改革試點城市。憑借著起步早、行動快、覆蓋全、效果好的優勢，深圳檢察機關探索出了“公告制度”“檢察監督約談制度”等一系列創新舉措，在廣東率先實現全市兩級檢察機關提起公益訴訟的全覆蓋。2017年6月，最高檢組織全國檢察機關在深圳舉辦了行政公益訴訟出庭觀摩活動。

在環境保護、食品藥品安全、國有財產保護和國有土地使用權出讓等多個領域，深圳檢察機關打好公益訴訟攻堅戰和推進基層治理組合拳，讓公益訴訟更加深入人心。

今年疫情防控期間，做醫療器械、口罩等生意的黎小姐向“劉總”購買了一批假冒某知名品牌醫療公司醫用口罩，警方將“劉總”控制后還查獲了幾大箱假冒名牌、防護效果很差的口罩。為維護公眾的生命健康安全，深圳檢察機關首次在食品藥品安全領域提起了刑事附帶民事公益訴訟，獲得人大代表的點贊和市民的廣泛關注。

未成年人檢察工作是深圳檢察近年來的另一張閃亮“名片”。2019年7月，深圳市檢察院在全國率先探索出了以“四個規范文件+一個系統平臺”為主要內容的涉罪未成年人精準幫教模式，為“司法社工服務國家標準”和“全國未檢工作幫教指引”的制定提供了重要參考。

今年7月，深圳市龍華區檢察院聯合區委政法委、監委、教育局、公安局等12家單位，在全市率先出臺《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關于在密切接觸未成年人行業違法犯罪人員信息入職查詢的意見》兩項未成年人保護制度，以制度建設織牢織密未成年人權益“防護網”。

過往已往，未來可期。伴隨著深圳建設中國特色社會主義先行示范區的號角，深圳檢察正以實干、創新的精神，朝著創建“中國特色社會主義檢察制度示范院”的新目標奮力前行。(韋磊 孟廣軍 周洪國)

標簽： 深圳檢察