四川南充市市場監管局：出臺25條措施助力臨江新區市場主體發展

中國質量新聞網訊（記者 龔志偉）四川省南充市臨江新區建設是建成四川省和成渝地區經濟副中心的重要支撐，近日，為優化營商環境，推動市場主體做大做強，南充市市場監管局出臺了25條措施，助力臨江新區市場主體發展。

一、優化市場準入環境

1.實行多證合一。全面推行“33證合一”，將“食品經營許可證”和“報關企業注銷登記”納入“多證合一”改革。

2.壓縮辦理時間。實現企業開辦3個環節辦理時限壓縮至1個環節、4小時之內，取消藥品零售企業籌建審批，將國產普通化妝品備案管理整理時限由2個工作日縮短為1個工作日。

3.實行企業開辦“零成本”。以政府購買服務方式為新辦企業提供免費贈送首套印章、免費發放稅務Ukey、免費寄遞、免費復印服務。

4.全程電子化登記。依托“一窗通”平臺、“營商通”掌上服務平臺應用，推行企業開辦全流程、全環節網上申請和辦理，通過網上一次提交申請材料，實現企業開辦全程網上辦理。

5.實行注銷業務“零見面”。建立套餐式注銷事項清單，企業注銷營業執照的同時可以自愿同步注銷相關許可證件，企業注銷服務實行全程在線辦理。

6.推行藥店開辦“一件事一次辦”。對同時申請“藥品經營許可證、第二類醫療器械備案、第三類醫療器械經營許可”的藥店，可選擇一次申請，同步辦理。

7.推行告知承諾制。對檢驗檢測機構資質認定、重要工業產品生產許可證核發實行告知承諾制。

二、優化公平競爭環境

8.創建臨江新區商業秘密保護示范區。健全部門優勢互補、聯動保護工作機制，完善政府服務保障、加強第三方服務供給、加強智庫支撐，指導企業完善內部管理保密制度。

9.統籌監督檢查。除高風險領域外，其他行政檢查均通過雙隨機抽查的方式進行，實現“進一次門，查多項事”，壓減涉企檢查次數，對信用風險等級為A類的低風險企業免予雙隨機抽查。

10.支持市場主體信用修復。對申請移出經營異常名錄的，資料齊全符合條件的，現場審批、即時辦理，對列入嚴重違法失信名單的，原則上滿1年可提請修復信用。

11.規范網絡交易行為。拓展“網絡交易監測系統” 預警模塊，在全省率先采用 “一鍵告知”功能，對在線監測發現的輕微違規行為通過短信告知經營主體，責令其及時整改。

12.規范市場交易秩序。積極推廣合同示范文本使用，矯正不公平不合理格式條款。

13.實施包容審慎監管。編制“南充市市場監管領域違法行為行政處罰三張清單”，對80項輕微違法行為不予行政處罰，對50項違法行為減輕處罰，對54項違法行為從輕處罰。

三、優化政務服務環境

14.開展重點民生領域廣告發布合規提示。印制房地產、教育培訓、醫療、三品一械領域廣告合規指引，堅決打擊虛假廣告。

15.深入開展“我為民企辦實事解難事”六大活動。統籌開展六大活動和市“民營經濟23條”政策落實三周年“回頭看”綜合督查，持續推動惠企政策落實落地。

16.持續推進質量基礎一站式服務。立足臨江新區NQI服務中心，完善質量基礎服務站點布局，加大對臨江新區市場主體品牌創建指導力度，指導部分企業申報第二屆天府質量獎。

17.助推工業產品質量提升。建立臨江新區工業產品質量幫扶專家名錄庫，開展工業產品質量義診，搭建“專家+企業”互動的“云指導”快捷服務平臺，開展“進企問診”“質量對標”活動。

18.加強知識產權保護。加快知識產權公共服務平臺建設，出臺《南充市促進知識產權創新發展政策措施》，建立南充（臨江新區）商標品牌指導站。

19.加強檢驗檢測技術支持。探索在臨江新區建立四川（南充）檢驗檢測產業園，對臨江新區內的學生校服產品等質量檢驗開辟“綠色通道”，開展“計量服務中小企業”活動。

20.鼓勵質量品牌建設。對獲評國家級、省級、市級品牌的工業企業，分別一次性給予50、30、20萬元獎勵；對獲評國家級、省級品牌提名獎的，分別一次性給予15、10萬元獎勵。

21.鼓勵創制國、省標準。對主導制定國際、國家、行業標準并經批準發布的工業企業，分別一次性給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵；民營企業給予最高30萬元的獎勵。

四、優化安全保障環境

22.加強食品安全生產整治。實行食品安全風險分級管理，免費舉辦法律法規宣傳及業務能力培訓，落實食品安全管理制度。

23.加強藥品、醫療器械和化妝品企業分類分級監管。對質量管理體系運行良好的企業依法降低監管頻次，對質量管理狀況差、不良事件頻發、投訴舉報多發的企業加大監管頻次。

24.加強特種設備安全監管。推進“藍、黃、橙、紅”特種設備安全風險辨識，開展“送標準”“送技術”活動，對殘疾人開辦的企業、大學生自主創業等使用的鍋爐內外檢免費。

25. 同一企業同一事項原則上不重復享受同級財政獎補。實施過程中，如國省市出臺新規定，則按新規定執行。

標簽： 違法行為 工業產品 新區市場