河北保定出臺服務食品產業高質量發展8項措施

打造服務場景 建立長效機制

河北保定出臺服務食品產業高質量發展8項措施

□ 王愛華 本報記者 徐東周

【資料圖】

近日，河北省保定市市場監管局印發《發揮市場監管職能服務食品產業高質量發展的八項措施》，助力該市食品產業高質量發展和現代化品質生活之城建設。

打造標準引領場景，培育保定食品產業“領跑者”。保定市市場監管局將立足食品產業發展特點和實際，加強食品生產、加工企業標準體系建設，引導食品企業制（修）訂國際、國家、行業、地方及團體和企業標準，積極培育食品企業標準“領跑者”；積極參與制定預制菜原料生產標準、供應標準、加工標準、品質標準等系列標準，助力預制菜產業“標準化+品質化”發展；鼓勵食品企業積極申報國家級、省級、市級標準化試點項目，力爭2023年征集、立項下達標準化試點項目5個以上。

打造知產服務場景，創建保定食品產業優勢品牌。該局將開展食品品牌增量提質行動，指導食品企業申報注冊商標，地理標志集體商標、證明商標和地理標志保護產品，依托知識產權運營服務平臺和駐保高校專利技術資源，推動食品行業專利技術轉移轉化。該局在全市食品龍頭企業設立知識產權服務聯絡站，提供知識產權快速預審、維權援助服務；強化托管服務質量管理，支持食品中小微企業享受知識產權托管服務；持續開展知識產權質押融資工作；組織開展“廣告宣企”活動，組織食品企業參加“河北品牌大講堂”，搭建食品企業“線上營銷鏈路”；建立完善司法協作保護機制，發揮知識產權人民調解委員會作用，加大保定市食品商標和重點專利企業保護力度。

打造質量管理場景，提升保定食品產業整體核心競爭力。該局深化質量服務管家制度，在規模以上食品企業設立首席質量官，規模以下有提升潛力的食品企業逐步推行質量聯絡官，為食品企業量身定制質量管理方案，賦能企業發展；深化“百名專家進百企”活動，開展質量基礎設施“一站式”服務，在食品產業聚集區試行“質量小鎮”；對龍頭食品企業進行重點培育和精準指導；在食品生產企業實施追溯體系建設，推行6S標準化管理、HACCP、ISO22000等先進管理模式，將食品龍頭企業列入省、市質量獎培育名單。

打造幫扶指導場景，助力保定食品產業振興發展。該局依托食品特色產業集群優勢，將推動食品產業鏈發展，挖掘、培育食品產業鏈主企業，加快建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，逐步形成種養殖、生產加工、銷售物流及其他服務一體化的食品產業體系。同時，結合“萬人助萬企”行動，建立重點食品企業聯系員制度，開設紓困解難“專線”，專人專崗為企業服務；組織食品企業參加“河北產銷對接會”，入駐“河北優品”資源交易平臺，積極引導直播電商平臺發展，為食品產業鏈提供“推廣、招商、對接、售賣”全業態服務。

打造安全監管場景，牢牢守住食品產業健康發展底線。保定市市場監管局建立覆蓋全市所有獲證在營食品生產經營企業的包保責任機制，組織市、縣、鄉、村4級包保干部每季度開展一次“全覆蓋”督導，有效預防食品安全風險；宣傳貫徹《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，在食品生產經營企業全面配備食品安全總監、食品安全員，建立“日管控、周排查、月調度”風險動態管控機制，深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動；強化食品安全監督抽檢，使全市食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上。

打造行政執法場景，營造食品產業發展良好環境。該局認真落實公平競爭審查制度，清理廢除妨礙中小食品企業公平競爭的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小企業公平競爭行為；推動重點區域產業集群有潛力企業、名優企業建立打假保名優長效機制，建立“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲”的服務型執法新模式；實行包容審慎監管、信用監管，完善信息修復機制，制定“不予處罰、減輕處罰”清單，最大限度減少對食品企業正常生產經營活動的干擾。

打造部門協同場景，促進食品產業擴量提質升規入統。該局加強與行政審批部門協作，深化“放管服”改革，優化許可審批流程，開通注冊登記網上預審服務，實施“容缺登記”模式，不斷壯大食品市場主體規模和存量；建立與統計、工信、商務、教育、稅務等部門的溝通交流機制，對全市所有食品經營主體建檔立卡，全面掌握企業登記許可、規范、業態、用工、產值、資產等詳細信息，加強部門之間信息互通共享，大力推進“多報合一”，推動建立食品生產經營主體信用數據庫，為全市食品產業發展提供基礎數據支撐。

打造機制保障場景，確保服務食品產業發展工作落地見效。該局將成立服務食品產業高質量發展領導小組，組織協調和推動落實服務發展各項措施；建立定期調度機制，梳理存在難點問題，及時研究制定解決具體措施，確保食品安全形勢穩定，助力食品產業發展；將服務食品產業發展成效納入年度食品安全評議考核范疇，對落實食品產業發展支持措施工作突出、成效明顯或形成示范性經驗的，在年度考核中給予加分鼓勵。

《中國質量報》

標簽： 食品安全 知識產權 公平競爭