甘肅民勤：“鏈”動縣域經濟高質量發展

去年以來，地處河西走廊東段的甘肅省民勤縣推行產業鏈“鏈長制”為契機，聚焦重點產業和關鍵環節，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，以產業高端化、智能化、綠色化為方向，著力打造縱向關聯、橫向耦合，具有較強競爭力和影響力的優勢產業鏈，加快形成超十億級和超億級梯次發展格局的產業集群，邁開了加快發展現代農業、推動縣域經濟高質量發展的新步伐。

靶向發力 厚植創新發展新優勢

產業是高質量發展的根基。如何讓產業“鏈”起來、經濟“強”起來？民勤縣選擇以“鏈長制”為抓手，圍繞“符合國家戰略、適應市場需求、契合資源稟賦、促進群眾增收”，梳理出特色瓜果蔬菜及食品加工、特色畜禽產品及食品加工、文化旅游、中醫藥、新能源及裝備制造5個發展基礎好、成長性強，能夠推動形成新的經濟增長點的重點產業鏈，鍛造長板、補齊短板，全力助推縣域經濟高質量發展。

藍圖繪就，產業鏈發展的重點任務隨之清晰。民勤縣建立了由縣委縣政府主要領導擔任總鏈長的產業鏈鏈長制，構建了“一條產業鏈、一名縣級領導、一個牽頭部門、一套實施方案、一位或幾位專家、一抓到底”的職責鏈模式和“能進能出”的動態調整機制、“主產業鏈+細分產業鏈”的協同發展機制。同時，依托高校、科研院所、專家學者和龍頭企業技術骨干等組建咨詢專家庫，民勤縣開展了全產業發展情況調研分析、政策研究和項目謀劃，鍛造上下聯動、左右協同的科技創新格局，形成關鍵技術自主創新“核心圈”、產業發展“朋友圈”、產業升級“輻射圈”，實現現代產業鏈的重點突破。

初春時節，記者來到民勤時看到，民勤縣農發公司無菌冷灌裝智能化生產線 “火力全開”，滿負荷運轉；民勤縣純種湖羊種羊場為農戶提供種羊1400多只，對接大、中型養殖專業合作社16個……一個個補鏈強鏈項目已落地開花，一條條產業鏈正加速延伸完善，區域配套產業鏈的集聚效應正在顯現。

“一鏈一策” 激活產業轉型“芯”動能

超前謀劃布局，強有力的政策引領和機制保障，如一劑“強心劑”為民勤縣產業集群發展注入“源頭活水”，進一步激發出了企業高質量發展的新活力、新動能。

作為國內設施栽培人參果的重要產區，民勤縣緊盯人參果栽培這一縣域優勢產業，積極進行前瞻研判，全力強化產業鏈“卡脖子”技術創新，積極謀劃以產業鏈“鏈長制”機制優勢推動集群式產業鏈升級，引領人參果產業實現精彩“蝶變”。

民勤縣鄉村振興服務中心主任李仕榮說，針對制約產業鏈發展的短板弱項，民勤縣推行揭榜制科研立項，謀劃開展一批重大課題研究和科研項目，突破一批產業鏈關鍵核心技術，轉化應用一批先進適用技術，讓科技賦能全產業鏈發展，推動產業鏈與創新鏈深度融合、雙向互動，不斷提升產業競爭力和產品附加值。

“鍛長板”強優勢，“補短板”蓄后勢。民勤縣以推行鏈長制扭住產業鏈的“牛鼻子”，找準產業鏈的核心點，實施“一鏈一策”“一企一策”，提升關鍵產業鏈，激活產業“芯”動能，積極推動產業轉型升級。到“十四五”末，民勤縣特色瓜果蔬菜及食品加工產業、特色畜禽產品及食品加工產業、新能源及裝備制造產業、中醫藥產業年產值預計將分別達到30億、26億、50億、10億元以上，文化旅游產業年綜合收入將力爭突破10億元。

全鏈發展 打造鄉村振興“新地標”

在產業發展過程中，企業如散落的珍珠，唯有串珠成“鏈”，才能形成眾星捧月般的集群發展之勢。

民勤縣擦亮“中國肉羊之鄉”的“金字招牌”，著重在穩鏈固鏈強鏈延鏈上發力，全力推進“品種培育——種羊投放——繁育羔羊回收——精深分割加工——冷鮮羊肉銷售”的全產業鏈發展模式，引進、孕育上下游企業，聚心發展，貼心服務，推動形成完整、效益明顯的全產業鏈閉環，實現了肉羊優勢產業從“追跑跟跑”向“并跑領跑”轉變。

這幾天，民勤中天羊業肉羊屠宰及精深加工廠機聲隆隆，干凈整潔的生產車間、國際先進的屠宰加工生產線讓人眼前一亮。工人們正在對排酸后的羊肉進行精細分割，貨架上，全排、半排、高鈣磚、羔羊肉卷、法式小切、法式十二肋等各類新式羊肉產品琳瑯滿目。民勤縣有關負責同志介紹，作為民勤肉羊產業鏈條中的重要一環，羊肉精深加工與產業鏈上下游互動互促，夯實了產業鏈集群化發展基礎，實現了肉羊產業鏈價值的最大化。

為推動戰略性產業集群協調聯動，民勤縣還鼓勵傳統優勢產業通過垂直、水平、共生、全產業鏈、網絡化等不同形式實現集群化發展。圍繞“產業園區化、園區產業化”，民勤縣科學規劃、合理布局，積極改造提升園區基礎設施，完善創新園區發展政策，推動要素向園區集聚、項目向園區集中、產業向園區集群，著力打造特色鮮明、鏈條完善、互為補充的高質量發展增長極。

舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄急?！版滈L制”正如一把金鑰匙，開啟民勤打造產業鏈高質量發展的新階段。

作者：馬愛彬 農民日報·中國農網記者 魯明

標簽： 全產業鏈 食品加工