“農村住房質量沒有保障,建筑節能落后,居住舒適度較差,可大力推廣農村裝配式住宅,擴大裝配式建筑覆蓋面積,切實提升居民居住水平。”在今年的全國兩會上,全國人大代表、豬八戒網創始人朱明躍建議,大力推廣農村裝配式住宅。
“十三五”期間,我國累計建成裝配式建筑面積達16億平方米,年均增長率為54%,2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達到了20.5%。不過,裝配式建筑的推廣主要集中在城市,在更為廣闊的農村還比較少見。
“改革開放至今,中國農民收入水平大幅提升,‘賺錢蓋大房子’的樸實夢想也在一戶接一戶地實現。但農村住宅基本是磚瓦房和混凝土現澆房,這當中存在不少問題。”朱明躍認為,農村住宅在前期設計時無專業建筑師參與,建房時的施工隊大多是“散打”泥瓦工、木工等非專業技術工人,缺乏基本建筑施工知識,建造的住宅在安全性和布局科學性方面存在問題。朱明躍還認為,在各地美麗鄉村及人居環境提升工作推進過程中,部門地區的思想還停留在“當前”,只注重解決農民住房“有沒有”和“順不順眼”的問題,建筑改造主要聚焦于外立面的“穿衣戴帽”,對父老鄉親關注的室內功能和布局改造少有涉及,農村住宅不節能、不適用、不美觀、不經濟的現象日益突出。
“裝配式住宅有較完整的標準設計體系,與傳統修筑方式相比,施工效率高,建筑質量好,采用節能材料,更加環保。”朱明躍表示,盡管有如此明顯的優勢,農村裝配式住宅的推廣仍然很難:這主要是因為缺少推廣裝配式農房的激勵政策和有效措施。目前,除個別省份對裝配式住宅有獎補外,大多省份均未出臺相關激勵措施。
此外,新型裝配式住宅缺乏體驗場景。選擇裝配式住宅對農戶來說是一筆較大投入,他們需要像購買汽車一樣去體驗,但農村住宅需求又非常零散,裝配式企業無法像汽車銷售商一樣就近構建體驗場景。
如何在農村推裝配式住宅呢?朱明躍有明確的建議。
完善平臺機制建設,降低供需雙方交易成本。政府與企業協同建立鄉村建設交易平臺,不斷探索從建筑建設到鄉村山水林田湖草資源盤活的新型交易模式。
出臺明確政策,支持鄉村居住品質提升。結合包括裝配式、被動式等新型建筑形式在城市已推行多年的經驗,出臺符合各級各地的新民居建設指引和獎補政策,引導鄉村逐漸破除傳統建房理念,實現新型、舒適、低碳、環保化建房。
類比新能源企業行業,對新型民居生產建設單位進行扶持引導。參考近年來新能源汽車行業的引導和獎補政策,出臺靈活的產業政策,降低供給側壓力,提高供給側市場生存能力和產業創新能力。
選取試點地區,推進新型鄉村建設經驗。在國內選取部分試點,通過試點推廣經驗,同時帶動社會資本的不斷投入,助力產業健康快速發展。
作者:農民日報·中國農網記者 鄧俐
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2022-02-22 19:04
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