8月1日起有專門知識的人民陪審員將參加環境資源案件審理

(資料圖片)

8月1日起有專門知識的人民陪審員將參加環境資源案件審理

本網訊（農民日報·中國農網記者 李秀萍）2023年8月1日起，具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理的規則將得以完善。為統一法律適用，《最高人民法院關于具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理的若干規定》日前正式發布。將于8月1日起施行的該規定回應環境資源審判對專門性事實查明的特殊需求，針對具有專門知識的人民陪審員參審案件范圍、在具體案件中的確定，以及合議庭組成、職責履行等問題予以規范。

該規定共16條，包括具有專門知識人民陪審員參審案件范圍，具有專門知識人民陪審員的產生和具有專門知識人民陪審員參加案件審理的合議庭組成，集中管轄和專門法院具有專門知識人民陪審員的來源，具有專門知識人民陪審員的職責履行等。

明確具有專門知識的人民陪審員參審案件范圍。人民陪審員法第15條規定應當由人民陪審員參加合議庭審理的案件類型：涉及群體利益、公共利益的；人民群眾廣泛關注或者其他社會影響較大的；案情復雜或者有其他情形，需要由人民陪審員參加審判的。該規定第1條在此基礎上明確，人民法院審理的第一審環境資源刑事、民事、行政案件，符合人民陪審員法第15條規定，且案件事實涉及復雜專門性問題的,由不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理。關于何為復雜專門性問題，可以由人民法院依據具體案件事實予以認定。

明確具有專門知識的人民陪審員的資格。該規定第2條明確，具有環境資源領域專門知識，在環境資源行政主管部門、科研院所、高等院校、企業、社會組織等單位從業三年以上的人民陪審員，是具有專門知識的人民陪審員。

明確具有專門知識的人民陪審員參加案件審理的合議庭組成。人民陪審員法第16條明確“社會影響重大”的案件由人民陪審員和法官組成七人合議庭審理。該規定第7條、第8條據此分別就基層、中級人民法院一審環境資源案件合議庭組成人員作出規定。第7條規定，基層人民法院審理的環境資源案件，需要具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的三人合議庭。可能判處十年以上有期徒刑且社會影響重大的環境資源刑事案件，以及環境行政公益訴訟案件，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的七人合議庭。第8條規定，中級人民法院審理的環境民事公益訴訟案件、環境行政公益訴訟案件、生態環境損害賠償訴訟案件等具有重大社會影響的環境資源案件，需要具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的七人合議庭。

明確集中管轄法院、專門法院具有專門知識人民陪審員的來源。該規定第9條、第10條分別就集中管轄法院、專門法院具有專門知識人民陪審員的來源作出規定。第9條規定，實行跨行政區域集中管轄的中級人民法院可以在集中管轄區域內基層人民法院具有專門知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。第10條規定，專門法院可以在其所在地級市轄區或案件管轄區域內基層人民法院具有專門知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

明確具有專門知識人民陪審員的職責履行。該規定第12條規定，具有專門知識的人民陪審員參加涉及專門性事實的調查，就證據保全和行為保全、司法鑒定相關事項提出意見，參加庭前會議、證據交換和勘驗，參加修復方案及調解、和解協議審查等工作的，審判長應當進行重點指引和提示。第14條規定，具有專門知識的人民陪審員可以參與監督生態環境修復、驗收和修復效果評估等工作。

標簽：