世界速訊：江西省鷹潭市市場監管局“四個聚力” 強化公平競爭監管

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江西省鷹潭市市場監管局勇當公平競爭監管衛士，深入實施公平競爭審查，堅決反對壟斷和不正當競爭，加強重點領域監管執法，保護市場主體和消費者合法權益，為促進各類市場主體健康發展營造良好競爭和營商環境。

聚力穩定物價保障民生，護航疫情防控。宣傳引導價格自律，通過鷹潭發布、天天鷹潭等各類新媒體，先后發布《疫情防控期間民生商品價格監管公告》《關于疫情期間規范價格行為穩定市場秩序的通告》《關于規范疫情防控期間“網購”“社區團購”經營行為的提醒告誡函》等，張貼發放紙質《價格行為提醒告誡書》5000余份。疫情期間，安排監管人員蹲點駐守，全覆蓋檢查各類農貿市場、大型商超、零售藥店等保供經營主體，重點檢查是否存在哄抬價格、囤積居奇、串通漲價、不明碼標價等價格違法行為，要求經營單位嚴格控制進銷差價在合理范圍內，不得以營利為目的大幅漲價。疫情期間，共檢查經營主體15231家次，確保全市市場價格秩序平穩。組織開展核酸檢測收費專項檢查，重點針對醫療機構和疾控中心開展檢查，切實規范有關核酸檢測機構的收費行為，共檢查醫療機構和疾控中心共21家，對某衛生院涉嫌違規收取新型冠狀病毒核酸檢測費用行為依法查處。

聚力價格監管收費檢查，護航群眾消費。加強重點時段市場價格監管。在春節、五一、清明節、端午節、中秋節、國慶節等節假日期間和春運、兩會、公務員考試等時段加強市場價格行為監管，重點對糧油蛋奶等居民必需品以及“月餅”“蟹卡”等時令商品和交通運輸、停車場收費，旅游市場等領域加強監管和提醒告誡，維護節假日市場價格穩定。加強重要民生領域價格監管。在夏秋兩季糧食收購期間，檢查糧食購銷主體29家次，立案查處2起涉嫌不正當價格行為，切實維護廣大糧農的合法權益。加強涉老領域價格監管，共出動執法人員421人次、巡查檢查單位241戶次。加強母嬰服務和托育機構價格行為監管，對5家母嬰服務機構和26家托育機構開展檢查。開展涉企收費專項整治行動。通過市局微信公眾號等新聞媒介廣泛向社會征集涉企亂收費問題線索；印發了《關于開展涉企收費自查自糾工作的通知》，組織47家涉企收費單位開展自查自糾，抽查涉企收費單位17家，切實減輕企業負擔。開展教育收費專項檢查。聯合市發改委、市教育局開展教育收費專項檢查，規范學校和校外培訓機構收費行為，檢查高等教育階段學校2家，義務教育階段學校12家，高中階段學校5家，職業階段學校2家，校外培訓機構等97家，對涉嫌違規收費行為立案6起。

聚力打擊傳銷規范直銷，護航經營秩序。堅持“黨政主導、部門協同、公眾參與、綜合治理”原則，進一步完善打擊傳銷工作體制機制，加強對傳銷違法行為的線索摸排、監督管理和行刑銜接。強化宣傳引導。2022年10月，在全市范圍內開展打擊傳銷宣傳月活動，開展集中宣傳活動20次，發放宣傳材料435份，懸掛橫幅制作播放普法短視頻112個，推送公眾號10次，發送警示短信109.6萬條，通過各種途徑擴大打傳輿論聲勢，提高對傳銷活動的輿論高壓震懾。強化案件查辦。2022年市市場監管部門傳銷案件立案9起，結案5起，罰沒款合計2085.32萬元，均上繳國庫，對傳銷組織和傳銷人員形成強大威懾。強化區域協作。市打傳辦與大連市打傳辦簽署《大連市與鷹潭市打擊傳銷執法協作協議》，充分發揮跨區域執法聯動優勢，做到信息互通、資源共享、聯合聯動、協作互助、優勢互補，充分利用優勢資源開展合作，最大限度地擠壓傳銷活動的生存空間。

聚力競爭領域執法和公平競爭審查，護航高質量發展。召開了市反不正當競爭聯席會議第一次全體會議，印發《鷹潭市反不正當競爭聯席會議工作規則》，強化反不正當競爭工作組織領導，深化部門協作。抓好專項整治行動。重點圍繞“四突出”“兩聚焦”原則，重拳整治當前社會關注度高、民生反映強烈的線上線下市場不正當競爭亂象，在平臺（共享）經濟，網絡領域知識產權和商譽保護、醫藥購銷、醫療美容等重點行業、集貿市場、校園周邊、車站、城鄉結合部、旅游景區等重點區域，開展反不正當競爭執法專項行動，已對涉嫌不正當競爭行為立案15起，結案4起。抓好商業秘密保護。通過送法上門、組織培訓會等多種形式，持續開展商業秘密保護宣傳工作，切實提高企業商業秘密保護意識和能力，充分發揮企業在商業秘密保護工作中的重要作用。積極組織企業、企業聯盟等創建省級商業秘密保護聯系點、指導站、基地，維護企業核心競爭力。抓好線索摸排和合規指導。對重點領域和行業濫用行政權力排除、限制競爭行為的線索開展摸排，培育市場公平競爭的合規文化，防范反壟斷合規風險；通過采用上門指導、召開培訓會等方式，對重點行業協會和經營者加強法規政策宣傳，提升經營者對壟斷行為的認知，風險防范及處置能力，共發放《反壟斷合規手冊》83份。抓好公平競爭審查制度落實。召開了公平競爭審查工作聯席會議聯絡員會議，委托第三方機構開展全市2022年公平競爭審查第三方評估，推動全市各級部門認真開展公平競爭審查工作。對各成員單位、各區（市）聯席辦以及第三方評估抽查單位開展業務培訓，重點培訓解讀《反壟斷法》《公平競爭審查制度實施細則》，提高各地各單位公平競爭審查工作認識，組織戶外電子屏、LED屏滾動播放宣傳標語，加大公平競爭審查制度宣傳力度。今年以來共審查文件119件，清理涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施5件。（通訊員 祝鵬華 董路遙）

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