為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,今年以來,陜西省涇陽縣通過打好“雙網雙業雙扶”組合拳,堅決兜住防返貧致貧底線,不斷推動脫貧群眾增收致富,努力提升脫貧群眾獲得感、幸福感,持續鞏固提升脫貧攻堅成果。
“互聯網+網格”, 兜住防返貧致貧底線
【資料圖】
依托“陜西省防返貧監測預警平臺”這一互聯網智慧振興系統,結合防返貧監測網格化管理工作措施,創新“互聯網+網格”雙網融合新模式,努力實現數據采集邊界化、農村人口全量化、監測方式多樣化、基層工作輕松化、防貧監測智能化、預警幫扶流程化、行業數據一體化、振興工作超前化。同時,由縣防返貧監測中心負責與網格員之間建立互聯互通、考核培訓等工作機制,不段提升網格員的業務素養和服務群眾的能力,切實做好對監測對象重點監測和管理,實行措施全過程跟蹤,有效杜絕返貧邊緣戶少錄不錄等體外循環,真正做到農村人口監測和幫扶全覆蓋。
據了解,涇陽縣依托“陜西省防返貧監測預警平臺”共收集農戶信息86106戶324856人。該縣將全縣148個行政村劃分為3662個網格,并賦予網格員防貧監測職能,共開展網格員培訓4期13000余人次;通過網格員全年共采集各類基礎信息86117條,上報疑似問題線索45件,核實確認家庭因病因災因意外事故等導致生產生活發生明顯變化的24戶已全部按程序識別為監測對象;針對返貧致貧風險已開發公益性崗位16人,落實最低生活保障政策119戶417人,落實獎勵補助、臨時救助措施等其他措施160人,有效防止了返貧和新的貧困發生。
“產業+就業”,助力脫貧群眾增收致富
今年以來,涇陽縣加大產業項目培育扶持力度,不斷發展現代農業,圍繞“黑(茯茶)白(奶畜)紅(葡萄)綠(蔬菜)”特色產業提升,加強農業品牌培育,持之以恒推進科技成果應用,積極盤活資金資源,向存量要空間,圍繞發展“互聯網+現代農業”“旅游+現代農業”等智慧農業、數字農業項目,進一步提升產業發展層次,加快推動農村一二三產融合發展。制定了《涇陽縣2022年產業振興有效銜接實施方案》,2022年投入財政銜接資金5060萬元扶持帶動82個村集體經濟年均增收246萬元—410萬元,投入217.93萬元帶動593戶脫貧戶及監測戶增收。
“涇陽西紅柿”被確認納入2022年第二批全國名特優新農產品,同時被陜西省農業農村廳認定為2022年度省級農業品牌;涇陽縣被中茶協命名為“2022年度茶葉百強縣域”和“2022年度‘三茶統籌’先行縣域”;“涇陽羊乳”被確認納入2022年第三批全國名特優新農產品,涇陽縣獲評省級現代農業全產業鏈典型縣。
按照“服務到村、指導到戶、精準到人”的總體要求和 “做給農民看,教會農民干,幫著農民賺”的新型培訓理念,開展多層次、多渠道、多形式的技術服務,共開展產業培訓416場次,15578人次,發放資料31904份,培養“田秀才”“土專家”100人。 鼓勵支持企業開展職業技能培訓,積極開展在崗、轉崗培訓。已開辦育嬰、養老護理、家政服務、電子商務、叉車等各類技能培訓59期2601人,創業培訓23期571人,就業培訓34期1930人,企業線上培訓1期40人,新型學徒制培訓1期60人,培訓脫貧村創業致富帶頭人238人。針對縣內有務工需求人員,采取現場招聘和線上招聘相結合的形式促進就業。累計舉辦線上、線下招聘會共34場,通過微信直播開展各類“直播帶崗”活動13期,介紹崗位信息,并對創業擔保貸款、失業和工傷保險、大學生就業見習等政策進行直播解讀,為320余家企業提供招聘服務,提供就業崗位10000余個。全縣就業幫扶特設公崗、公益專崗等公益性崗位共安置脫貧勞動力、邊緣易致貧勞動力573人。
“駐村幫扶+社會幫扶”,提升脫貧群眾幸福感
不斷加強駐村幫扶工作。今年以來,涇陽縣共選派74支駐村工作隊、292名駐村干部,駐村幫扶134個村,實現工作不斷、力量不減。同時,在全縣駐村干部中開展以“治軟、治弱、治虛、治飄、治松”為主要內容的“五治”強作風、提素質活動及“走讀式”駐村等問題專項整治,對駐村干部進行嚴管+厚愛,真正鍛造一支“下得去、待得住、干得好”的駐村干部。截至目前,全縣各級駐村工作隊(幫扶單位)累計為幫扶村實施幫扶項目79個,直接投入幫扶資金691.38萬元,引進幫扶資金2329.41萬元,采購幫銷消費幫扶產品171.67萬元,幫助就業639人。
為凝聚更多社會力量形成幫扶合力,涇陽縣按照陜西省《關于合力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的通知》,建立部門協作機制,充分發動基層力量,廣泛參與鄉村振興。同時,由縣工商聯牽頭組織民營企業積極參與“萬企興萬村”活動,云陽蔬菜商會、陜西雅泰乳業有限公司、陜西優農匠心農業投資發展有限公司等充分利用自身優勢,帶動周邊820余戶群眾發展蔬菜、藥材、奶山羊等種養殖;鼓勵50余家會員企業開發就業崗位300余個,讓500余名脫貧群眾就地就近就業,實現增收致富。建濰糧食專業合作社、淇輝蔬菜專業合作社、潤興蔬菜專業合作社等邀請專技人員、種植大戶和專家教授,為2200余名群眾免費開展種養殖、病蟲害防治等培訓,幫助群眾提高種養殖技能。
作者:張永紅
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