中國質量新聞網訊(周葉玲 謝旺江)近日,重慶市彭水苗族土家族自治縣市場監管局貫徹落實縣委、縣政府關于“雙減”工作的決策部署,統籌協調市場監管系統“雙減”各項工作。該局抽調執法人員與縣教委等相關部門成立專項整治工作組,組織召開校外培訓機構專項整治工作會,采取多個措施全面開展校外培訓機構違法違規行為治理。
建立工作臺賬,明確壓減底數。彭水縣市場監管局開展摸底排查。對全縣登記的名稱、經營范圍中包含“教育”“培訓”字樣的市場主體進行全面摸底排查、登記造冊,明確了全縣義務教育階段學科類校外培訓機構197家的底數任務。嚴格依法登記。配合縣教委對全縣學科類校外培訓機構分類開展轉登工作并建立臺賬、對賬銷號。指導相關市場主體辦理注銷登記或名稱、經營范圍等事項變更登記。通過把住審批關口,做到管上游、清下游。廣泛宣傳,增強社會認知。通過上門指導、集中宣傳等方式,讓校外培訓機構充分了解“雙減”相關政策,自覺規范經營行為,嚴禁虛假宣傳、價格欺詐等違法行為發生。
緊盯重點領域,精準監管執法。彭水縣市場監管局一是強化價格監管。開展校外培訓領域價格監督檢查,重點對不執行義務教育階段學科類培訓收費政府指導價,虛構原價、虛假優惠折價進行價格欺詐和不按規定明碼標價等行為的檢查。
加強合同監管。彭水縣市場監管局開展校外培訓機構使用合同文本檢查,重點檢查擅自修改合同條款,免除自身責任、加重消費者責任以及“霸王條款”等行為。截至目前,已對197家校外培訓機構的合同文本進行審核抽查,發出責令整改5份。
加強廣告監管。彭水縣市場監管局加強對教育培訓廣告的監督檢查,對虛構教師資質、虛構執教履歷、虛假用戶評價、保證升學率等重點內容,對學習周邊、居民區各類廣告牌和網絡平臺等重點場所進行監督檢查。依法嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。截至目前,已監測各類校外培訓廣告信息23條,配合城管部門拆除室外培訓廣告、店招廣告2塊。對2家校外教育培訓機構發布廣告行為進行整改。
加大工作力度,開展市場主體清理。彭水縣市場監管局配合縣教委對無照校外培訓機構予以取締,引導符合辦學條件的培訓機構轉型發展。對不符合辦學條件的校外培訓核減經營范圍。督促未開展培訓活動的市場主體注銷。截至目前,已辦結經營范圍變更登記2家,注銷登記退出44家;對逾期未辦理注銷或變更登記的培訓機構,全部列入經營異常名錄;共立案查處校外培訓機構各類違法案件2起,罰沒款2.2萬元,其中違法廣告案件1起,不正當競爭案件1起。
加強部門協作,凝聚“雙減”合力。彭水縣市場監管局堅持“誰主管、誰監管”,切實發揮職能作用、加強工作指導,積極配合縣教委等部門,共同開展聯合執法和檢查。目前已累計出動執法人員500余人次,檢查校外培訓機構200余戶次。
下一步,彭水縣市場監管局將繼續按照“雙減”工作部署要求,全面規范校外培訓市場秩序。一是建立長效機制。建立日常巡查機制,對校外培訓機構開展日常巡查,開展校外培訓機構整治“回頭看”,發現問題后依然存在違法違規行為的,要依法實施處罰,符合吊銷營業執照情形的,要堅決予以吊銷營業執照。二是引導與執法相結合。綜合考慮校外培訓機構違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度以及主觀過錯等因素,采取責令改正、行政約談、依法查處、宣傳引導等方式,進行分類處置,建立問題臺賬“銷號”制度,一企一策,逐一“銷號”,確保按期清零。三是強化宣傳引導。充分運用電視、報刊等傳統媒體和微信、微博等新媒體對外公示曝光,發揮震懾作用。制定消費警示,及時向社會發布,引導廣大家長和學生理性選擇校外培訓機構,合理消費。妥善處理校外培訓機構的投訴舉報群眾投訴舉報。依托12315平臺,積極回應并處置群眾對培訓機構的政策咨詢和舉報投訴。全面提高消費者維權意識,形成社會共治,有力推動“雙減”工作見行見效。
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