北京啟動歷史文化名城保護 破壞老城風貌的建筑有望依法騰退改造

市十五屆人大常委會第二十七次會議對《北京歷史文化名城保護條例(草案)》進行了三次審議。優秀近現代建筑、工業遺產和傳統胡同均被增列為保護對象。此外，破壞老城風貌的突兀建筑、年久失修的危房等不符合歷史文化名城保護規劃的建筑物，有望依法進行騰退保護和改造。騰退方式包括申請式退租、房屋置換、房屋征收等。

“實踐中，一些不符合歷史文化名城保護規劃的建筑物，應當依法予以騰退保護和改造。”市人大法制委員會認為，有必要為騰退保護和改造提供法治保障。

為此，三審稿中提出，對于危害不可移動文物、歷史建筑安全，破壞老城、三山五園地區和歷史文化街區、名鎮、名村以及傳統村落的歷史格局、街巷肌理、傳統風貌、空間環境，不符合保護規劃有關建筑高度、建筑形態、景觀視廊等要求，以及嚴重影響居住安全的建筑物、構筑物或者其他設施，所在地的區政府或產權單位可以依法通過申請式退租、房屋置換、房屋征收等方式組織實施騰退保護和改造。

除了掛牌保護院落、名人故居之外，三審稿明確，將優秀近現代建筑、工業遺產列為歷史建筑，也納入歷史文化名城保護對象。優秀近現代建筑，是指自19世紀中期至20世紀70年代中期建造的，現狀遺存保存較為完整，能夠反映北京近現代城市發展歷史，具有較高歷史、藝術和科學價值的建筑物(群)、構筑物(群)和歷史遺跡。工業遺產主要指展現工藝流程和工業技術發展的具有歷史價值、社會文化價值、藝術美學價值、科學技術價值或者經濟再利用價值的工業建(構)筑物及設備、產品、工藝流程等。

此外，三審稿專門增加“傳統胡同”作為北京歷史文化名城保護對象。傳統胡同指清代及以前形成的胡同。

結合歷史研究和社會人文方面的專家意見，三審稿提出，加強對傳統節日、特色民俗、傳統工藝、方言的研究記錄工作。加強對具有歷史價值的老字號、老物件、老手藝、老劇目等的保護利用，形成穩定、經典的傳統文化品牌;合理布局非物質文化遺產傳承空間。鼓勵老字號原址、原貌保護。(記者 高枝)

標簽： 歷史文化名城