過快的能源轉型和過慢的電網擴建 顯著加大經濟成本和風險

高電價正在成為歐洲能源轉型的巨大阻礙。雖然歐洲目前近40%的發電量都來自以太陽能和風能為首的可再生能源，但已進入平價時代的“風光”顯然沒有拉低電價，持續走高的生活成本引發了歐洲民眾對歐盟激進減排的抵觸情緒，這些都給歐洲能源轉型帶來極大考驗。

截至8月初，歐洲多國電價創下歷史新高。其中，西班牙超過多年穩居榜首的德國，成為歐洲用電最貴的國家，英國也做出了今年第二次上調公用事業電費的決定。

多國電價刷新紀錄

能源咨詢機構阿格斯的數據顯示，歐洲最大經濟體德國7月批發電價躍升至83.67歐元/兆瓦時，8月初已經超過90歐元/兆瓦時，今年以來的漲幅已經超過60%。與此同時，英國、西班牙和意大利的批發電價也相繼刷新紀錄。法國的批發電價也維持在90歐元/兆瓦時，8月起家庭用電價格將上漲0.48%，企業用電價格將上漲0.38%。

在這其中，西班牙電價的攀升幅度最大。8月第一周，該國批發電價飆升至160歐元/兆瓦時，比歐盟平均水平高出4倍，一躍超過德國，成為歐洲電價最高的國家。根據西班牙最新實施的電價模式，每日20時至21時是電價最貴的時段，眼下正值夏季高溫，該國人均月用電花費已達到110歐元。1至7月，西班牙家庭的平均電費支出從去年同期的381.28歐元，增至469.64歐元。

隨著電價刷新紀錄，西班牙政府計劃削減能源增值稅來限制電價上漲。該國能源和環境部長Teresa Ribera敦促歐盟對飆升的能源價格采取行動，以最大程度降低能源轉型給消費者帶來的成本壓力。“我們呼吁歐盟采取措施為電力提供最高限價，并利用現有立法來抑制或壓低飛漲的碳價。”

值得一提的是，英國今年第二次允許公用事業公司增加電費，上千萬國民將受到影響。英國能源監管機構天然氣電力市場辦公室日前宣布，由于批發電價上漲，直接支付電價的家庭用戶，10月起費用至少增加139英鎊，年均賬單從1138英鎊上升至1277英鎊;預付費用戶，10月起費用將增加153英鎊，年均賬單從1156英鎊增至1309英鎊。

碳價和氣價飆漲是促因

歐洲電價上漲的背后是碳價和氣價的齊升。鑒于制定了“到2030年將排放量較1990年水平至少減少55%”的激進減排目標，歐盟加速推進綠色轉型和經濟脫碳計劃，今年以來碳價不斷刷新紀錄，5月中旬就突破了50歐元/噸關口，創下歐盟碳市場創立以來最高價格。

惠譽國際指出，歐盟碳價自去年10月以來持續上升，從約25歐元/噸升至55-60歐元/噸的水平，這種急劇上漲的趨勢，推動歐洲主要電力市場的電價也隨之上漲。去年10月至今年6月期間，德國的批發電價從17歐元/兆瓦時升至90歐元/兆瓦時，法國、英國、西班牙、意大利等國的電價也紛紛上漲。

幾乎就在同一時間段，歐洲基準天然氣價格也創下歷史新高，7月現貨月均價已上漲至12美元/百萬英熱單位，創近13年來新高，從而進一步推高電價。業內人士指出，俄羅斯向歐洲輸送的管道天然氣減少、亞洲LNG需求增長加速、美國船運LNG至歐洲的價格一直居高不下，歐洲發電成本走高料將成為長期存在。

碳價和氣價的漲幅最終轉嫁到了電價身上。《金融時報》指出，西班牙近3/4的能源依賴進口，致使該國零售電價直線上揚。歐盟統計局指出，主要依靠煤炭發電的波蘭，國內電價漲幅也不容小覷，目前該國零售電價0.15歐元/千瓦時。葡萄牙方面，2013-2019年間，該國電價一直隨著碳價的增加而上漲，天然氣發電成本上漲10歐元/兆瓦，燃煤發電成本上漲22.50歐元/兆瓦。

平價“風光”未能拉低電價

多年來，歐洲各國電價都呈上升趨勢但漲幅不等，這主要是受地理位置、稅收、網絡費用、環保成本等一系列因素影響，其中德國長期位居高電價榜首。歐盟官網數據顯示，去年，家庭電價和工業電價最高的國家都是德國，分別為0.3043歐元/千瓦時和0.18歐元/千瓦時。

需要注意的是，德國接近50%的電力都來自可再生能源，但進入平價階段的“風光”電力顯然沒有在拉低該國電價方面發揮作用。實際上，整個歐洲地區都面臨這樣的情況，目前可再生能源在該地區發電占比接近40%。

波士頓咨詢公司指出，對德國而言，過快的能源轉型和過慢的電網擴建，顯著加大了經濟成本和風險，最終可能導致脫碳失敗。德國作為歐洲最大經濟體，也是歐洲綠色能源應用的領軍國，其從一定程度上算是歐洲的一個縮影。

業界普遍認為，對歐洲而言，疫后經濟復蘇促使能源和電力需求飆升，直接暴露了該地區清潔能源調控能力不足的弊端。事實上，隨著大規模波動性可再生能源并網，為了維持電網供需平衡，必須打造一個更加靈活、頻繁爬坡調節、更多備用發電資產的電網系統。因此，歐洲如果希望“風光”電力成本的下降最終落實到終端消費者的賬單上，就必須正視電網的升級改造、傳輸容量擴建以及能儲的策略性布局，否則無法化解高電價困局，從而最終拖累能源轉型腳步。巴黎政治研究所能源教授Thierry Bros表示：“能源轉型是為了更清潔的未來，但不應以增加國民生活壓力為前提，高電價正在將歐洲拉入'能源貧困'的境地。”(記者 王林)

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