為植物人丈夫辦殘疾證被告知申請(qǐng)者須親自到場(chǎng)？“安規(guī)辦事沒那么理直氣壯

近日，市民張女士想為植物人丈夫辦殘疾證，申請(qǐng)傷殘鑒定證明時(shí)，被告知申請(qǐng)者須親自到場(chǎng)。這一要求讓張女士哭笑不得，最后，還是請(qǐng)朋友幫忙，把丈夫抬到指定醫(yī)院才辦好了證明。當(dāng)?shù)貧埪?lián)和衛(wèi)生健康委回應(yīng)稱，將盡快研究制定開展為行動(dòng)特別困難人員提供殘疾評(píng)定上門服務(wù)措施。

要求植物人親自到場(chǎng)，這種奇葩的工作方式讓人既惱火又好笑。其實(shí)，辦理傷殘鑒定、社保卡銀行卡等業(yè)務(wù)，因要求“本人到場(chǎng)”，家屬只好將不能自主行動(dòng)人員抬到現(xiàn)場(chǎng)的新聞，近年來發(fā)生不少——湖北廣水94歲的老人被家人抬到銀行進(jìn)行人臉識(shí)別;遼寧沈陽癱瘓6年的83歲老人“特病”年審過期要重辦，被社保工作人員要求到現(xiàn)場(chǎng)體檢……

一系列“抬人到現(xiàn)場(chǎng)辦證”的事件，折騰的是老弱病殘人員，涉及面不大，但極易引起群眾反感，暴露出一些辦事機(jī)關(guān)和個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)淡漠，冷漠心態(tài)盛行，對(duì)群眾的疾苦缺乏同情心、同理心，為群眾辦實(shí)事的作風(fēng)不夠硬。此風(fēng)不可長(zhǎng)，否則本該與群眾聯(lián)系最密切的基層單位，將會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，甚至引群眾不滿。

有人提出，遠(yuǎn)程會(huì)診技術(shù)已很成熟，對(duì)不能自主行動(dòng)人員傷殘鑒定、體檢，是否可以結(jié)合過往病史材料遠(yuǎn)程進(jìn)行?激活銀行卡、社保卡是否必須當(dāng)面進(jìn)行?人臉和指紋識(shí)別是否可以實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證?

有工作人員辯解，“本人到場(chǎng)”是政策要求，是“按規(guī)定辦”。但事實(shí)上，為特殊群體上門提供公共服務(wù)已經(jīng)被寫入相關(guān)規(guī)章制度中，如殘疾人證管理辦法規(guī)定，有條件的地方應(yīng)上門開展殘疾評(píng)定和辦證服務(wù)。

近年來，越來越多的地方和部門不斷改進(jìn)工作方式和作風(fēng)，為群眾提供上門服務(wù)的辦事事項(xiàng)也越來越多。比如，此前有媒體報(bào)道河北廊坊香河縣人社局在得知當(dāng)?shù)匾话c瘓老人不便到銀行激活社保卡銀行卡后，及時(shí)協(xié)調(diào)銀行送服務(wù)下鄉(xiāng)為其辦理，一并為同村40余名村民辦理了激活業(yè)務(wù)。

之所以有人以軟件原因、機(jī)器原因等為借口，反反復(fù)復(fù)折騰辦事群眾，說白了，還是服務(wù)意識(shí)出了問題。

基層單位，特別是窗口服務(wù)單位是黨和政府密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)群眾的困難理應(yīng)是第一知情者，也應(yīng)是實(shí)際解決方案的“起草”者。在大力提倡創(chuàng)新社會(huì)治理模式的當(dāng)下，基層單位更應(yīng)杜絕官僚作風(fēng)，切實(shí)融入到群眾中，為群眾辦實(shí)事、解難事，提高服務(wù)意識(shí)，打通公共服務(wù)的“最后一公里”。

一方面，基層單位服務(wù)群眾，要有“哪里有卡點(diǎn)就打通哪里”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和攻艱克難精神。辦理一些涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，規(guī)定“本人到場(chǎng)”可避免渾水摸魚等現(xiàn)象的發(fā)生。但如遇上群眾有特殊困難，可以多方核查后，為其特事特辦。這應(yīng)成基層單位服務(wù)群眾的共識(shí)。沒有先例要開創(chuàng)先例，沒有辦法就想出辦法。

另一方面，創(chuàng)新工作機(jī)制的思維不能丟。常年臥床、行動(dòng)不便的人員，本就是基層工作重點(diǎn)關(guān)注和幫助的對(duì)象，基層單位有責(zé)任了解掌握他們的實(shí)際困難并幫助解決，一己之力無法解決的，應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理，創(chuàng)新工作機(jī)制，為群眾解決實(shí)際問題。(字秀春)

標(biāo)簽： 殘疾丈夫 植物人 殘疾證 按規(guī)定辦 親自到場(chǎng)