如何保證小區配套幼兒園招生公開透明？教育部這么說

中新網客戶端1月22日電 如何保證小區配套幼兒園招生的公開透明?怎么才能讓老百姓的孩子就近接受教育?對這些熱點問題，教育部基礎教育司姜瑾副司長今日予以了回應。

資料圖：幼兒園小朋友正在拍球。　卓忠偉 攝

教育部今日舉行新聞發布會，圍繞《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，解讀相關精神。

會上有記者問，如何保證小區配套幼兒園招生的公開透明?另外一個問題，對于沒有入小區配套園的學生，他可能無法享受生均經費補貼和更低廉的學費，這是否存在一些分配不公的問題?對于解決這樣的問題，下一步有沒有設想?

姜瑾認為，該問題核心是小區配套幼兒園應該提供什么樣的服務的問題。

姜瑾指出，現在我們學前教育總體上是資源不足的，普惠性資源短缺，入園難、入園貴的問題還比較突出。在一個地方的居住區能不能把配套幼兒園建設到位，還有能不能提供普惠性服務，這是一件大事，也是一件難事，也是一件讓老百姓煩心和操心的事。所以，這件事就直接影響到一個地方的普惠性資源的布局和供給能力，也直接影響到中央確定的學前教育公益普惠的目標能否實現。應該說，這個問題是我們各級政府必須直面的一個問題，也需要我們拿出攻堅的韌勁，來著力解決的一個問題。

對于小區幼兒園怎么才能做到公平，怎么才能讓老百姓的孩子就近接受教育問題，姜瑾認為可能要考慮幾個方面：

第一，按照國家和地方的規定，必須配套建設的這樣一個公共服務設施。既然是作為公共服務設施，它就是一種公共資源，就應該面向大眾，能夠提供滿足老百姓基本需求的這樣一種服務。所以，小區配套幼兒園應該能解決公平入園、提供普惠性服務的問題。

第二，現在隨著住房制度的改革，小區配套幼兒園已經成為城市提供學前教育資源的一種主要渠道。過去計劃經濟時代的時候由企事業單位和政府來配套建設教育設施這樣一種方式，現在已經轉變為根據城市的公共管理和教育設施的規劃布局，和居住區同步開發和建設，這已基本成為城市幼兒園建設的主體模式。實際上，作為資源配置主體的小區配套幼兒園能不能解決小區業主孩子公平受教育的問題，已經成為對于地方公共服務和治理能力的一種重要考驗。

第三，小區配套幼兒園實際上具有一種天然的地域壟斷性。受現在城市土地的限制性因素的影響，實際上政府已經很難在小區或者在附近另外找一塊地方來辦一所提供普惠性服務的幼兒園。這樣來說，一個地方的小區配套園能不能配建到位，能不能提供普惠性服務，實際上是直接影響到一個地方普惠性資源的布局和供給的。也就是說，如果沒有小區配套幼兒園的普惠，就不會有整個學前教育事業普及普惠的發展。

姜瑾說，我們可以暢想一下，如果這次通過治理活動能夠把歷史遺留問題解決了，把存量的問題解決了，同時又通過加強監管，把新增的小區配套幼兒園建好、管好、用好，那么剛才你講到的老百姓的孩子能夠就近公平地接受普惠性學前教育的問題、困擾老百姓的入園難的煩心事和操心事就能得到妥善解決了。

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