中央環(huán)保督察河南整改情況：問責(zé)227人

環(huán)保部網(wǎng)站今日發(fā)布中央環(huán)境保護(hù)督察河南省整改情況，截至2017年底，95項(xiàng)整改任務(wù)已基本達(dá)到整改目標(biāo)，其中86項(xiàng)已全部完成，占任務(wù)總數(shù)的90.5%;其余9項(xiàng)完成了階段性任務(wù)，正按照既定時(shí)限持續(xù)整改。針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組向河南移交的20個(gè)涉及環(huán)境保護(hù)方面的問題線索，依法依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，共問責(zé)227人、232人次。

資料圖：環(huán)境保護(hù)部 中新社發(fā) 九州 攝 圖片來源：CNSPHOTO

河南省嚴(yán)格對(duì)照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中提出的5大方面的問題和4個(gè)方面的意見建議，逐句梳理分解為95項(xiàng)具體整改事項(xiàng)，分別明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。省委把中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作列入工作臺(tái)賬，作為要事安排，每季度調(diào)度進(jìn)展情況，研究部署下步工作措施。針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組向河南移交的20個(gè)涉及環(huán)境保護(hù)方面的問題線索，依法依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，共問責(zé)227人、232人次，并按要求向社會(huì)公開。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中指出的環(huán)保不作為、亂作為比較突出的問題，河南省委、省政府出臺(tái)了《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《河南省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》《河南省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作辦法》等制度，建立完善了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)等制度體系，進(jìn)一步明確壓實(shí)各級(jí)各部門的主體責(zé)任。中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向我省反饋意見以來，十屆省委常委會(huì)召開了58次會(huì)議，共研究議題238個(gè)，其中涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的議題18個(gè)。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中指出的一系列環(huán)境問題，河南省委、省政府深刻認(rèn)識(shí)其深層次原因之一是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。印發(fā)實(shí)施《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《中國制造2025河南行動(dòng)綱要》《關(guān)于打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》和化解過剩產(chǎn)能、綠色化改造、智能化改造、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新5個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，有力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

河南嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過剩產(chǎn)能。2016年關(guān)閉煤炭礦井100對(duì)、產(chǎn)能2388萬噸，壓減生鐵產(chǎn)能100萬噸、粗鋼產(chǎn)能240萬噸，超額完成國家下達(dá)的煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。印發(fā)《河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》，到2020年全省煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%左右，并分解落實(shí)到各地。大力發(fā)展非化石能源，實(shí)施電代煤、氣代煤，加快提升油品質(zhì)量，努力從源頭減少環(huán)境污染。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見指出的部分地區(qū)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、群眾對(duì)一些突出環(huán)境問題反映強(qiáng)烈的情況，河南省委、省政府統(tǒng)籌謀劃，決定集全省之力，用三年時(shí)間開展大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題，不斷改善全省環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、全面治污，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。2016年，組織實(shí)施了大氣污染防治“1+6+7”系列攻堅(jiān)治理方案，聚焦重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓控排、控塵、控車、控油、控煤、控?zé)?ldquo;六控”措施落實(shí);2017年，細(xì)化增加“7+4”系列攻堅(jiān)治理方案，強(qiáng)化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業(yè)、燃煤散燒治理、揚(yáng)塵污染治理、大氣污染防治管控、基層網(wǎng)格和工地“三員”管控、大氣污染防治在線監(jiān)控等“三治本、三治標(biāo)”措施。

2016年，河南省PM10、PM2.5平均濃度分別比2015年下降5.2%、8.8%，優(yōu)良天數(shù)增加13天; 2017年，全省PM10平均濃度為106微克/立方米，與國家“大氣十條”考核基準(zhǔn)年相比，下降16.5%，完成了“大氣十條”任務(wù)目標(biāo);PM2.5平均濃度為62微克/立方米，完成了《京津冀及周達(dá)地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中下達(dá)的平均濃度66微克/立方米的考核目標(biāo)任務(wù)。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，2017年正式打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定出臺(tái)“1+2+9”攻堅(jiān)治理方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化污染治理，強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善技術(shù)保障，嚴(yán)格考核問責(zé)。2017年全省Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面57個(gè)，占60.6%，達(dá)到國家要求(高于52.1%)的目標(biāo)，比2016年同期增加7.4個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面4個(gè)，占4.3%，達(dá)到國家要求(低于18.1%)的目標(biāo)，同比減少12.7個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加快推進(jìn)“土十條”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。河南省政府出臺(tái)實(shí)施《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》，建立了土壤污染防治工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，編制完成了《河南省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》，基本完成了國家《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重的問題，河南省委、省政府以甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例為鑒，切實(shí)提高政治站位，舉一反三，認(rèn)真查找全省生態(tài)建設(shè)中存在的突出問題，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把水源地保護(hù)作為保障民生的重大政治任務(wù)，全面推進(jìn)集中式飲用水水源地的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境污染綜合整治，2017年全省18個(gè)省轄市集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.8%。

河南積極保護(hù)濕地資源，2016年新批建3處省級(jí)濕地公園和3處國家濕地公園，2017年成功組織申報(bào)了4處國家濕地公園，批建3處省級(jí)濕地公園。完成省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，制定實(shí)施《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理“十三五”規(guī)劃》《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》《關(guān)于開展“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)露天礦山開發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的意見》，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，努力做到“不再欠新賬、加快還舊賬”。

標(biāo)簽： 河南 中央 情況