江西計劃去年整改的問題全部完成

環保部網站今日發布中央環境保護督察江西省整改情況，對照督察反饋意見梳理出的61個具體問題，截至2017年12月31日，計劃2017年整改完成的30個問題已全部完成;計劃2018年整改完成的12個問題已提前完成3個，其余問題正按時間節點有序推進。

資料圖 江西美景　周亮 攝

江西省委、省政府堅持把中央環保督察反饋意見整改工作作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓，不折不扣按要求抓好落實。

一是加強組織領導，高位統籌推動。多次召開省委常委會會議、省政府常務會議、整改工作動員部署會、調度會、推進會等，專題聽取匯報、研究部署和統籌推進中央環保督察反饋意見整改工作。成立了以省政府主要負責同志任組長的整改工作領導小組和省政府分管負責同志任組長的問責工作領導小組，各地各有關部門均成立了由主要負責同志掛帥的整改工作機構，確保整改工作有序開展、執行到位、取得實效。對于督察反饋意見整改工作，省委、省政府主要負責同志逢會必講、逢件必批、逢事必抓，以上率下現場檢查、現場督辦，督促全省11個設區市推動問題整改。省委、省政府高位推動、統籌部署，各地各部門積極跟進、狠抓落實，確保了整改工作有力有序有效開展。

二是強化任務分工，層層壓實責任。明確各級黨委、政府和有關部門是本地本部門整改工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人。堅持問題導向和目標導向，對照督察反饋意見梳理分解任務，制定了《江西省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》，逐一明確整改目標、整改時限、整改措施和責任單位、責任人，并按要求報送國務院，向社會公開。各地各部門對照《整改方案》明確的任務分工，進行問題導向再強化，整改舉措再實化，組織保障再細化，制定了單個問題或單項措施工作方案，并向省政府備案。通過逐項分解工作和任務，逐級傳導壓力和責任，做到整改責任橫向到邊、縱向到底，具體到崗、落實到人，確保了問題整改不留死角、不留空白。

三是實施清單管理，全程跟蹤問效。對照督察反饋意見建立了問題清單、整改清單和責任清單，制定并實施了中央環保督察問題整改工作督導調度和銷號制度。各地各有關部門每月第2個工作日前報送整改工作進展情況，省環境保護督察問題整改工作領導小組辦公室進行匯總分析、核實情況，作出定量定性評價后報省政府。對未按時限要求完成整改任務的，實施掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，及時采取通報、催辦、約談等方式，督促幫助解決整改工作中的困難和問題。省委、省政府均將生態環境綜合治理納入了2017年督查工作要點，組織開展了兩輪覆蓋全省的督導檢查;各地均成立了聯合督導組，及時督促整改目標任務落實。

四是人大專題審議，依法監督落實。省人大常委會將中央環保督察問題整改列入2017年監督工作計劃，制定了《關于聽取和審議省人民政府2016年中央環保督察組督察反饋意見整改情況報告的方案》。2017年4月，召開調研座談會專題聽取中央環保督察組督察反饋意見落實情況匯報;5月，開展“環保贛江行”活動，對8個設區市整改工作進行督導檢查并專項反饋;7月24日，召開省十二屆人大常委會第三十四次會議專題聽取和審議省政府關于2016年中央環保督察問題整改工作情況報告，并提出審議意見;9月，開展“環保贛江行回頭看”活動，對發現的問題進行再檢查、再督導，監督和推動各地各相關部門對癥抓好問題整改落實。

五是開展省級督察，嚴肅責任追究。2017年5月和9月，根據《江西省環境保護督察方案(試行)》，將中央環保督察問題整改作為重點內容，組建6個督察組分兩批對新余、九江、萍鄉和宜春、鷹潭、吉安6個設區市開展了為期24天的省級環保督察，并于8月和12月反饋了督察意見，共移交27個責任追究問題線索。督察期間全程立查立改、即查即糾、查實即問責，共刑事拘留3人，行政拘留30人，約談246人，問責50人，進一步增強了地方黨委、政府和有關部門的環境保護責任意識、擔當意識和履職意識，推動了中央環保督察問題整改。

六是精準對癥施策，改善環境質量。始終把改善生態環境質量作為整改工作的落腳點，深入貫徹“大氣十條”“水十條”“土十條”，強化預警預報，及時分析研判，精準對癥施策，加強綜合治理，堅決打好2017年全省污染防治攻堅戰。狠抓“四塵”“三煙”“三氣”治理，2017年全省PM10平均濃度為72.6微克/立方米，超額完成國家考核任務。加強水污染綜合治理，加密斷面水質監測，加快推進城鎮生活污水處理和工業園區廢水達標排放，加大城鄉環境綜合整治力度，2017年全省國家考核斷面水質優良率為92%，比國家考核目標值高12個百分點。印發了《江西省土壤污染狀況詳查實施方案》，全面啟動農用地土壤詳查，已完成樣品采集任務的50%;建立了樂安河流域重金屬污染防治聯席會議制度，制定了《樂安河流域重金屬污染綜合防治目標管理考核工作實施方案》，有序推進全省重金屬土壤修復治理。

七是強化輿論宣傳，引導公眾參與。專門成立省環境保護督察問題整改工作宣傳組，制定了宣傳報道方案。加強與中央駐贛和省屬新聞媒體聯系，充分運用“一臺、一報、一網”每周定期宣傳中央環保督察問題整改工作成效。以推進整改工作、解決環境問題為目的，在江西廣播電視臺開辟了“生態江西·環保力行”專欄，在省直重點新聞網站開設了“環境整治在行動”“聚焦鐵路沿線臟亂差”等專題，公開曝光環境污染問題，并追蹤報道直至問題解決或有關地方和部門拿出切實可行的具體措施作出有效回應，讓整改工作在陽光下進行，引導社會各界參與整改、監督整改，形成加快解決問題、推動整改工作的合力。

八是完善長效機制，切實堵塞漏洞。堅持舉一反三整改，全面查找工作中存在的薄弱環節，積極建立完善長效機制，鞏固督察成果。2017年先后制定出臺了《江西省大氣污染防治條例》《江西省河道采砂管理條例》《江西省農業生態環境保護條例》《江西省人民代表大會常務委員會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《江西省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《江西省生態文明建設目標評價考核辦法(試行)》《關于以推進流域生態綜合治理為抓手打造河長制升級版的指導意見》《江西省建筑工地揚塵治理實施辦法(試行)》《江西省消滅劣V類水工作方案》《江西省環境行政執法與刑事司法銜接工作實施細則》等10余項(個)法規政策、標準制度和規范方案，著力構建黨委和政府主要負責、環保部門統籌協調、其他部門齊抓共管的具有江西特色的生態文明建設制度體系。

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