北京住建部門：嚴禁企業自持項目“以租代售”

作為北京首批自持租賃住房項目的萬科翡翠書院近期引發廣泛關注。“為何租金相比周邊如此之高?”“企業自持如何避免‘以租代售’?”“租房市場能否滿足普通百姓需求?”……連日來，擔憂質疑的聲音此起彼伏。

對此，記者22日專訪了北京市住建委相關負責人。該負責人表示，從大力發展集體土地建設租賃房，到開發建設企業自持租賃住房，再到培育發展規?；?、專業化住房租賃企業，北京市正通過多種方式培育發展住房租賃市場，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房體系。而萬科翡翠書院屬于企業自持租賃住房方式。這一高品質、高租金產品能否獲得需求方認可，有待市場檢驗。

嚴禁“以租代售”，企業自持項目必須保證租賃屬性

企業自持租賃住房源于2016年北京“9·30”房地產調控新政策。當年10月，北京市規劃國土委發布公告，4宗地塊全部試點采用“限房價、競地價”的交易方式掛牌出讓。上述4宗地塊最終以開發商自持100%面積落幕，其中位于永豐地區的兩個地塊打造成如今的翡翠書院項目。

萬科自持租賃房項目翡翠書院最長租期10年。90平方米三居室的月租金為1.5萬元至1.8萬元，如果一次性簽訂10年的租期合同，租金180萬元起，180平方米以上的復式四居室月租金為3萬元至4萬元，10年租金最高480萬元。

2017年4月，北京市住建委、北京市規劃國土委聯合發布通知，要求企業自持租賃房年限與土地出讓年限一致，為70年，在此期間“租賃”這一性質不會改變。

北京市對于“以租代售”的方式明令禁止，并嚴格查處。去年，北京住建委對萬科、中鐵建的類似做法進行了約談告誡，并禁止相關宣傳。

“企業自持的租賃房項目的本質就是租賃房。”該負責人表示，在70年土地使用權期限內，開發建設主體無論自持項目，還是將項目轉讓給新受讓主體，都只能出租，不能出售或變相“以租代售”等;承租人租賃此類住房，無論租賃期限和續租次數多少，都只能獲得使用權，不能獲得產權。

“另外也提醒承租人，雖然鼓勵租賃雙方建立長期穩定的租賃關系，但建議承租人一次性支付租金期限不宜過長，否則過程中發生的與產權主體相關的變化等因素，可能給承租人帶來不必要的困擾和損失。”該負責人說。

完善“租購并舉”，大力發展租賃市場

黨的十九大報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

記者了解到，從2011年起，北京市先后在朝陽區平房鄉、海淀區唐家嶺、溫泉鎮351等5個集體土地地塊開展了租賃住房項目試點。2017年，試點的5個項目已交用入住近5000戶。

北京市住建委相關負責人指出，在這個基礎上，北京正加大力度推動集體土地租賃住房的建設，從2017年到2021年，將供應集體建設用地1000公頃，建設50萬套租賃房。目前，北京已確定39個、203公頃集體土地租賃住房項目，其中8個項目已取得立項手續，將對穩定北京市住房租金起到主導作用。

該負責人還表示，為有效滿足城市運行服務保障人員和外來務工人員的租住需求，北京市住建委會同相關部門正在抓緊研究發展租賃型職工集體宿舍的辦法。

萬科翡翠書院租金有待市場檢驗，對整體市場租金影響有限

由于翡翠書院緊鄰位于上地地區的中關村科技園，該地區互聯網等高新技術企業較為集中。有很多企業的高管或者海外技術人才無購房資格，卻有較高品質的租房需求。該項目通過邀請參觀的方式向這部分群體進行了重點推薦。

記者了解到，在翡翠書院所在的永豐地區，70平方米左右的一居室的租金在每月4000元左右，130多平方米的三居室的租金也不過8000元左右。翡翠書院遠高于周邊的高昂租金讓萬科深陷輿論漩渦。

北京市住建委相關負責人表示，企業產品定位屬于市場主體自主行為。萬科翡翠書院針對周邊高新技術企業高管和海外技術人才等客戶群體開發建設的高品質、高租金產品能否獲得需求方認可，有待市場檢驗。由于其在租賃住房供應體系中占比很小，對整個市場租金影響有限。

該負責人表示：“我們支持開發企業、中介機構和住房租賃企業依法合規地從事住房租賃經營和服務，但同時更會加強監管，嚴格禁止自持租賃項目以租代售或變相銷售，嚴厲打擊哄抬租金、擾亂市場、侵害承租人權益的市場主體。”

“住房租賃市場是房地產市場的重要組成部分，租房是居民群眾實現住有所居的重要途徑。去年‘3·17’以來的一系列調控政策措施對穩定房價起到了明顯成效。”該負責人說，在穩定租金方面，北京市住建委將會同相關部門持續采取有力措施，促進租賃市場平穩健康發展。

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