激發職業教育活力 發展職業教育強化鄉村振興的人才支撐

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育的重要地位和作用越來越凸顯。

改革開放以來，我國職業教育取得長足發展，培養了大規模的技能人才，為經濟發展、促進就業和改善民生作出了重要貢獻。但是，與發達國家相比，與我國經濟社會發展的現實要求相比，目前我國職業教育還存在諸多短板，發展進程中還需要解決各種問題。特別是在一些自然條件相對惡劣、經濟社會發展相對落后的地區，在兼具生產、生活、生態、文化等多重功能的廣大鄉村地區，職業教育的重要作用尚未完全發揮。

應該看到，鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，與城鎮互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。更好推動鄉村振興的一項重要舉措，就是大力發展教育特別是職業教育，使各類人才能夠在鄉村大施所能、大展才華、大顯身手，這已經成為解決這些地區人力資源相對匱乏、人才支撐相對不足等問題的關鍵抓手。

在此背景下，要根據推動鄉村振興的整體需求，以及不同地區的現實需要，采取務實管用的舉措，激發職業教育活力，以發展職業教育強化鄉村振興的人才支撐。

一是推動職業教育與基礎教育、高等教育有效銜接，暢通技術技能人才多元化成長通道。需要看到的是，職業教育是中途教育，是銜接教育，也是終身教育。職業教育不是教育過程的終點，而是教育階段的其中一部分。推動職業教育與基礎教育、高等教育有效銜接，能進一步拓寬為社會培養新一代高級技術人才的路徑和渠道。以發展職業教育推動鄉村振興，需著重面向鄉村未升學的初高中畢業生、肄業生等年輕學生群體開展，鼓勵好學的青少年、手工技能強的青少年接受職業教育，促使年輕人持續學習，掌握一技之長，順利實現就業，使其通過自身努力能夠得到人生出彩的機會。一方面，要完善職業學校畢業生直接升學制度，為有突出技術能力和有意愿繼續深造的畢業生提供機會，支持其進入相關領域的高等技術教育機構進行能力提升;另一方面，要優化高等教育結構，根據產業需要和行業特點，發展專業學位研究生培養模式，適度擴大專業學位碩士、博士的培養規模。

二是加大政策及財政支持力度，推動職業院校及職業人才到鄉村落地。在合理規劃布局、整合現有資源的基礎上，支持在人口集中和產業發展有需要、開展職業教育有條件的縣鎮、鄉村地區設立規模適宜的高等職業技術學院分校，以及招生數量多、專業技術能力強、受社會廣泛歡迎的民辦職業院校分校。這能有效鼓勵當地學生就地入學、在本地就業，同時吸引周邊地區的生源，促進人才的區域性流動。具體來看，各地可依托職業院校的技術力量，開展對當地農民、職工的繼續教育和技術培訓，培養更多高技術人才，滿足本地區對各類技術人才的需求，增加本地區經濟發展的活力。職業院校也應與當地政府、企業密切合作，服務區域經濟和行業發展，設置相關專業，面向初高中畢業生和城鄉新增勞動力開展各種形式的職業技能培訓和創業培訓，提高他們的就業能力、工作能力、職業轉換能力以及創業能力。

三是推動職業教育與當地傳統技藝的傳承和發展有機結合。職業教育肩負著傳承技術技能的重要職責，地方職業學校更應該立足當地，探索“職業教育與地方傳統技藝互動發展”的有效路徑。地方政府可以協同職業學校甄選和集聚一批當地優秀的非物質文化遺產傳承人、傳統技藝人員等，研究開設具有地方特色的傳統技藝專業課程，推動當地特色傳統技藝的傳承與發展。地方職業學校以自身技術為依托，也能在與當地傳統技藝的融合發展中形成自身的特色。

四是積極創造有利于職業教育發展的良好社會氛圍。隨著經濟社會不斷發展，各行各業對技術的需求普遍提高。但也要看到，傳統的人才觀念尚未完全與經濟社會發展的現實需求保持同步，一些陳舊的觀念和認識成為更好發展職業教育的障礙。當前，如何使職業教育成為大眾教育、使更多的人自愿參與其中，是職業教育發展進程中的一個亟待解決的問題。對此，要大力引導社會樹立正確人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。要逐步提高生產服務一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和待遇，實行優秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法，加大對有突出貢獻的高技能人才、大國工匠、能工巧匠的宣傳表彰力度，為技術技能人才成長創造更好的社會氛圍。要定期開展區域性、全國性職業技能競賽活動，廣泛宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻，深化全社會對職業教育的正確認識，形成全社會關心、重視和支持職業教育的良好氛圍。

(作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

標簽： 職業教育 鄉村振興