完善中小企業營商環境和創新環境 進一步強化知識產權保護

作為經濟社會發展的力量載體，各類市場主體2021年一季度生產經營總體呈現出穩中上升、穩中加固、穩中向好發展態勢，實現“開門紅”。不過，展望未來，強化各類市場主體發展后勁的任務依然艱巨。

在日前舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會上，如何激發企業活力和增強企業競爭力成為與會嘉賓熱議的話題。相關部門人士透露，后續一系列政策將落實、落地、落細，其中包括推動國企內部運營機制改革，研究公益性業務分類核算、分類考核，完善中小企業營商環境和創新環境，進一步強化知識產權保護等。

國務院國資委4月16日公布的數據顯示，2021年一季度，中央企業累計實現營業收入7.8萬億元，同比增長30.1%，較2019年同期增長14.7%;實現凈利潤4152.9億元，同比增長2.2倍，較2019年同期增長31.1%，創歷史同期新高。

面對內外部的挑戰壓力，下一步國有企業尤其是中央企業如何增強企業競爭力，確保全年目標的實現?國務院國資委秘書長彭華崗在年會“增強企業競爭力”分論壇上表示，國資委將真正以管資本為主、按照市場化邏輯進行監管，使得國有企業有更大的活力。同時，推動國企內部運營機制等方面的改革，進一步激發國企發展的動力。最近要求所有企業推進經理層成員任期制和契約化管理，必須要把它做到位。此外，在一些關鍵領域核心技術的創新方面，還存在一些差距，要采取綜合措施，創造更好的體制機制，激發國企的創新力以及可持續發展能力。

“一些提供公共服務的國有企業，我們要算出它在創造社會效益的過程當中，哪些東西是體現管理能力，哪些東西不是，需要剝離開來。”彭華崗舉例說。據了解，目前國資委在研究公益性業務分類核算、分類考核，加快建立和完善國有經濟統計指標體系和評價制度。

對于中小企業而言，提升創新能力、激發活力也至關重要。目前中國企業中95%以上是中小企業，提供了80%以上的就業崗位。“隨著國際國內市場環境的變化，中小企業也面臨創新人力不夠、后勁不足等問題，多數中小企業缺乏核心技術和品牌優勢，自主創新能力明顯滯后于經濟社會發展水平，與我國所處的世界第二大經濟體、第一貨物貿易大國相比還有不小差距。”全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室副主任、市場監管總局執法稽查局副局長路政閩在年會“知識產權和中小企業：將創意推向市場”分論壇表示。

知識產權保護是激勵企業創新的基本保障。記者從年會獲悉，相關部門正在持續推進相關工作。國家知識產權局局長申長雨在上述分論壇表示，國家知識產權局通過強化知識產權保護，為中小企業營造了良好營商環境和創新環境。國家知識產權局布局建設了62家知識產權保護中心和快速維權中心，提供快速協同保護，累計備案企業達到1.8萬家，其中多數是中小企業。另外，針對中小企業普遍成立時間短、規模小、底子薄等特點，積極推進知識產權抵押融資便利化服務。

他舉例稱，山東一家從事醫療檢測試劑生產的企業有兩件專利獲得了質押融資貸款，貸款300多萬元，這家企業利用300多萬元再次進行技術創新，申請新的專利，又獲得了新一輪貸款，走上良性發展的道路。

與會的業內人士也建議，可以進一步建立知識產權的交易機制，進一步緩解中小企業由來已久的融資難、融資貴難題。

國家金融與發展實驗室理事長李揚在年會“中小企業的生存之道”分論壇表示，中國企業知識產權專利非常多，全世界第一，但是利用率極低。從金融角度來看，知識產權很難交易。“可以探索建立專利和知識產權的交易所，運用金融手段讓其可交易，依托知識產權創設的金融產品也可以在此交易。”記者　王璐　張莫

標簽： 市場主體 一季度生產經營