推進自貿試驗區、海南自由貿易港等對外開放高地建設

3月8日，國新辦召開新聞發布會，國家發展改革委副主任寧吉喆在發布會上表示，在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經濟社會發展目標任務是有把握實現的。重點從以下六個方面介紹一下政策措施。

一是保持宏觀政策必要支持力度。促進經濟平穩健康可持續發展，必須保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善。繼續實施積極的財政政策，繼續實施穩健的貨幣政策，繼續實施就業優先政策。

二是繼續實施惠企紓困政策。企業是經濟增長的源泉，穩住了1.4億戶市場主體，就穩住了經濟基本盤。在減稅政策方面，繼續執行制度性減稅政策，延長部分階段性政策執行期限，實施新的結構性減稅舉措。在金融政策方面，延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，引導銀行資金更多流向小微企業、個體工商戶等，大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上，對受疫情持續影響的行業企業給予定向支持，繼續引導金融系統向實體經濟讓利。在降成本方面，繼續推動降低一般工商業電價，中小企業寬帶和專線平均資費再降10%，取消港口建設費，將民航發展基金航空公司征收標準再降低20%，鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金。

三是用好改革政策。改革既是動力，也是宏觀政策的組成部分。穩增長促發展必須更多依靠改革創新這個根本動力。改革政策要著力激發市場活力，堅持兩個“毫不動搖”，實施建設高標準市場體系行動方案，深化放管服、企業、財稅、金融、價格等體制改革。開放政策要加強支持保障，穩住外貿外資基本盤，穩住貿易規模和市場主體，促進外貿進出口量穩質升，保持國際收支基本平衡，推進自貿試驗區、海南自由貿易港等對外開放高地建設，依托我國大市場優勢促進國際合作，促進國內國際雙循環。

四是明確科技發展和產業政策導向。科技是發展的動力，產業是發展至關重要的基礎。要強化科技自立自強，大力提升科技創新能力，大幅增加基礎研究投入，切實加強關鍵核心技術攻關，同時進一步加強科技領域的國際合作。要深化供給側結構性改革，著力振興和發展實體經濟，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，開展先進制造業集群發展專項行動，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業貸款比重，落實新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策，繼續推動先進制造業和現代服務業融合試點。

五是注重需求側管理。構建新發展格局，必須牢牢把握擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，促進內需和外需協調發展，發揮好消費、投資、出口對經濟增長的基礎性、關鍵性、支撐性作用。

六是推進綠色低碳循環發展。加強生態環保，有利于打造高質量發展新的增長點。要以推動實現碳達峰、碳中和為契機，加快調整優化產業結構和能源結構，2020年我國可再生能源發電裝機已經達到了9.34億千瓦，要進一步擴大可再生能源裝機規模，推進清潔能源增長消納和儲能協調有序發展，培育壯大規模達數萬億元的節能環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造，實現單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量繼續下降的目標。記者 蘇詩鈺

標簽： 經濟社會 任務 政策措施